陳玫一年前是陜西省北邊一個(gè)小縣城的初中教師。由于媽媽年老多病和小孩的慢慢長(zhǎng)大，把僅有的一點(diǎn)存款都花完了，聽(tīng)聞北京市藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才很比較好找工作中，就離職來(lái)北京市了。 　　憑借扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)能力和保持良好的個(gè)人修養(yǎng)，陳玫沒(méi)費(fèi)多勁兒就在一家廣告?zhèn)髅焦菊业揭环葑鲈O(shè)計(jì)的工作中。但這一企業(yè)要求：為避免人才外流，每一個(gè)月要從薪水中扣減500元“工作中保證金”，一年出來(lái)有6000塊，年末時(shí)一次性退回。

　　但突然這6000元錢(qián)就沒(méi)有了下落，原寄希望于12月31日前可以取得，眼底下早已到了1月中下旬，老板還沒(méi)提到。據(jù)企業(yè)的此外幾個(gè)朋友詳細(xì)介紹，她們也是有不一樣數(shù)量的所說(shuō)保證金被托欠。記者暗訪獲知，這個(gè)廣告?zhèn)髅焦疽酝膸孜辉O(shè)計(jì)方案工作人員就因工資待遇等問(wèn)題“不告而別”，促使企業(yè)很處于被動(dòng)，才想到這一奇招的。

　　到了年尾，各新聞媒體上就出現(xiàn)多個(gè)樁“拖欠工資事情”：

　　2002年1月17日下午12時(shí)，一名湖北籍男人爬上福田保稅區(qū)一施工工地近一百米高的吊車(chē)60米高空，全身上下脫得僅存一條內(nèi)褲，提前準(zhǔn)備當(dāng)眾跳下；

　　2003年1月2日，濟(jì)南市農(nóng)民工徐天龍為追討托欠的人工費(fèi)，被承包人挑唆手底下施暴，氣惱之極打火自焚，欲與承包人兩敗俱傷；

　　2003年1月6日，深圳市一農(nóng)民工爬上吊車(chē)以死狀逼，向老總討拖欠工資……

　　2002年北京市勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)共依法查處欠薪的違反規(guī)定企業(yè)5318家，為15400名員工要回了3030萬(wàn)余元的薪水。北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局廳長(zhǎng)張欣慶告知新聞?dòng)浾撸骸皬牟轵?yàn)狀況看，北京現(xiàn)階段早已依法查處欠薪的違反規(guī)定案子就會(huì)有600余起?！?/p>

　　據(jù)社會(huì)保障部與社保部相關(guān)材料，國(guó)有制機(jī)關(guān)事業(yè)單位(沒(méi)有政府機(jī)構(gòu))欠發(fā)員工職工薪酬很有可能達(dá)到3000億人民幣以上。

　　拖欠工資曝露法律缺點(diǎn)

　　為何每到年尾，都是會(huì)發(fā)生全國(guó)的盛況空前的“追薪潮”？其根本原因在哪兒？

　　據(jù)工作和社保研究院院長(zhǎng)蘇海南詳細(xì)介紹，歸根結(jié)底，大概有下列幾類(lèi)：

　　一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)節(jié)，人力資本企業(yè)登記不成熟，市場(chǎng)管理錯(cuò)亂，都還沒(méi)確立起統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合理的人力資源市場(chǎng)。在這些大題材下，一些民企、集體所有制法律意識(shí)淡薄，不可以按照勞動(dòng)法規(guī)用人。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)人利欲熏心，公司管理狀況混輪，缺乏對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，隨機(jī)性比較大。

　　二是政府機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)的能量不夠，有關(guān)各項(xiàng)政策不健全、不完善，在所難免、勸阻和妥善處理拖欠工資問(wèn)題。據(jù)社會(huì)保障部相關(guān)人員詳細(xì)介紹，現(xiàn)階段在我國(guó)僅有工作監(jiān)督員4數(shù)萬(wàn)人，應(yīng)對(duì)的則是上千家萬(wàn)戶(hù)公司，處在處于被動(dòng)應(yīng)收的情況。據(jù)調(diào)查，北京目前60萬(wàn)家和用人法人單位，全省勞動(dòng)監(jiān)察工作人員僅有1023人。從上年12月6日逐漸，她們所有投放到“清債”行為中來(lái)到。

　　有關(guān)拖欠工資緣故，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)察處處長(zhǎng)吳萬(wàn)通說(shuō)：“一般來(lái)說(shuō)，大致有這樣幾類(lèi)狀況，一個(gè)是公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生了短暫性艱難，第二個(gè)公司生產(chǎn)制造資產(chǎn)發(fā)生了艱難，也有便是公司將要破產(chǎn)倒閉或倒閉?？墒菬o(wú)論什么原因，只需是托欠員工工資這種做法產(chǎn)生，便是一種違紀(jì)行為?！?/p>

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)好夏積智會(huì)生覺(jué)得，在我國(guó)的勞動(dòng)合同法從1994年逐漸執(zhí)行起，到現(xiàn)在接近10年了，那時(shí)候建立的一些條文并沒(méi)對(duì)現(xiàn)階段具有的拖欠問(wèn)題作出確立表述，并且國(guó)內(nèi)當(dāng)前的相應(yīng)法律法規(guī)都沒(méi)有對(duì)什么叫拖欠工資、假如產(chǎn)生拖欠工資如何懲罰作出明文規(guī)定。

　　夏會(huì)生還告知新聞?dòng)浾撸瑒趧?dòng)合同法對(duì)工資支付方法也是有原則立場(chǎng)的要求，可是不是很實(shí)際，哪些才算是亂扣員工工資，怎么樣才不是發(fā)員工工資，也不實(shí)際。發(fā)生了拖欠工資的狀況之后該怎么辦，現(xiàn)階段大部分沒(méi)有這一要求。在他對(duì)全世界100好幾個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)合同法開(kāi)展探究后，他發(fā)覺(jué)這種國(guó)家都對(duì)以上的一些問(wèn)題有明晰的要求。

　　“法律的不斷完善是解決困難的重要?！毕臅?huì)生說(shuō)，“依據(jù)勞動(dòng)合同法來(lái)制訂我國(guó)的薪水法，工資法要學(xué)習(xí)培訓(xùn)海外的作法。一是要求最低工資標(biāo)準(zhǔn)，二是要求工資支付方法，工資支付辦法中一個(gè)挺大的問(wèn)題便是嚴(yán)禁公司拖欠工資。定義什么是拖欠工資，定義拖欠工資到哪種水平應(yīng)受怎樣的懲罰，政府部門(mén)的能量和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的能量要顯現(xiàn)出來(lái)。”

　　專(zhuān)業(yè)人士覺(jué)得，雖然《勞動(dòng)法》要求工作行政機(jī)關(guān)監(jiān)管檢查員有權(quán)利進(jìn)到公司單位查驗(yàn)，但實(shí)際中監(jiān)督員的比較嚴(yán)重緊缺已使該條款變成一紙空文，也使拖欠工資狀況難以監(jiān)管，只有依靠年尾季節(jié)健身運(yùn)動(dòng)式的“大查驗(yàn)”，但這時(shí)拖欠工資的結(jié)果早就導(dǎo)致。

　　做為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，員工被欠發(fā)放工資時(shí)竟然欠缺依規(guī)消費(fèi)者維權(quán)的方式，這不得不說(shuō)成一個(gè)很大的規(guī)章制度遺憾。毫無(wú)疑問(wèn)，盡早法律，依法辦案早已勢(shì)在必行。

　　遭受拖欠工資后該怎么辦

　　一個(gè)廣泛關(guān)心的問(wèn)題是：一旦遭受拖欠工資應(yīng)當(dāng)怎么處理？

　　西安人力資源保障相關(guān)責(zé)任人在接收記者采訪時(shí)覺(jué)得，越發(fā)鄰近年尾，在勞務(wù)糾紛行業(yè)，例如亂扣員工保證金、托欠工資的狀況就越大。他提示眾多公司員工必需時(shí)根據(jù)勞動(dòng)仲裁或起訴方式解決。但他與此同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如今的問(wèn)題是，《勞動(dòng)法》對(duì)故意欠薪的企業(yè)僅規(guī)范了“勒令付款員工的薪資酬勞、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可以勒令付款賠償費(fèi)”。而這對(duì)公司來(lái)講，壓根無(wú)關(guān)緊要。許多公司以及老總也恰好是鉆了這一法律法規(guī)系統(tǒng)漏洞，肆無(wú)忌憚拖欠工資或不誠(chéng)實(shí)守信。

　　為避免拖欠工資給職工產(chǎn)生損害，深圳市、上海市等地已模仿海外法律，創(chuàng)建起“薪水賠付股票基金”。基金平常按一定規(guī)范從用人公司征選，一旦產(chǎn)生拖欠工資事情，便從股票基金中墊款賠付，今后再?gòu)母?jìng)拍托欠者資產(chǎn)所得的中扣回。此類(lèi)方法非常值得全國(guó)各地仿效。但這種對(duì)策仍屬過(guò)后懲罰和彌補(bǔ)，重中之重還需增加防止幅度。

　　天津市為維護(hù)員工合法權(quán)益，確保員工合法權(quán)利不受損，天津工作和社保局決策自上年10月起，在天津?qū)嵤┕就锨饭べY匯報(bào)規(guī)章制度和拖欠工資預(yù)警信息方法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司拖欠工資匯報(bào)管理制度要求，公司產(chǎn)生托欠員工工資狀況后，務(wù)必向公司主管機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《企業(yè)欠薪情況報(bào)告書(shū)》，內(nèi)容涉及公司欠薪額度、總數(shù)及緣故、公司還款欠薪的方案、進(jìn)展及保障對(duì)策等。

　　浙江公布《企業(yè)工資支付管理辦法》要求，公司亂扣或是無(wú)端托欠員工薪水，未依照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同書(shū)的承諾付款員工廷長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間的薪水，及其小于本地最低工資付款員工薪水的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部守門(mén)員勒令公司期限付款經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償費(fèi)。

　　那麼針對(duì)員工而言，為了更好地使自身能如愿以?xún)斎〉脛趧?dòng)所得的工資，應(yīng)當(dāng)留意些什么？怎樣避開(kāi)拖欠工資風(fēng)險(xiǎn)性？

　　專(zhuān)家建議，打工族保護(hù)自己應(yīng)當(dāng)從簽訂合同逐漸。由于，《勞動(dòng)法》中詳盡要求，在協(xié)議中應(yīng)注明勞務(wù)報(bào)酬，實(shí)際應(yīng)涉及到勞務(wù)報(bào)酬的金額、付款方式及支付款方式。針對(duì)一直沒(méi)有和顧主簽訂合同的打工族，切勿聽(tīng)信老總“過(guò)幾天就補(bǔ)”的書(shū)面服務(wù)承諾。假如企業(yè)一時(shí)經(jīng)濟(jì)效益不太好，老總明確提出延緩發(fā)放工資，打工族一定要讓另一方留有書(shū)面形式憑據(jù)，一旦碰到故意欠薪，可做為檢舉直接證據(jù)。