各市區(qū)工作和勞動保障局：

　　為用心搞好2005年我省再就業(yè)培訓工作中，增加工作成效，進一步促進再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作中的進行，現(xiàn)就2005年我省再就業(yè)培訓工作中指出以下建議：

　　一、指導方針

　　用心貫徹執(zhí)行全國各地和我省社會保障工作中會議精神，從增進學生就業(yè)下崗再就業(yè)的真實須要考慮，以加強技術(shù)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主導線，以貫徹落實下崗再就業(yè)政策優(yōu)惠和學習培訓經(jīng)費預(yù)算為確保，以提升職業(yè)核心能力、自主創(chuàng)業(yè)工作能力和適用崗位轉(zhuǎn)變工作能力為總體目標，依照《2004——2006年江蘇省再就業(yè)培訓規(guī)劃》，積極開展再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，協(xié)助越來越多的下崗失業(yè)人員盡早完成下崗再就業(yè)。

　　二、目標任務(wù)

　?。ㄒ唬幦∪甓仍倬蜆I(yè)培訓40數(shù)萬人，學習培訓達標率達90%，學習培訓后一定期內(nèi)再就業(yè)率達60%以上；

　　（二）創(chuàng)業(yè)培訓2數(shù)萬人，創(chuàng)業(yè)培訓達標率達90%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達50％以上，均值每創(chuàng)立一個公司，開發(fā)設(shè)計工作職位3個以上。

　　三、工作重點

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確崗位職責，把再就業(yè)培訓擺上各個勞保局門工作中的主要部位。

　　1、進一步了解再就業(yè)培訓工作中的必要性，把再就業(yè)培訓擺放在更為突出的部位，做為下崗再就業(yè)重點工作來抓。各市區(qū)要依據(jù)2022年省下發(fā)的培訓目標每日任務(wù)，創(chuàng)建個人目標負責制，逐級分解再就業(yè)培訓工作目標，層層抓落實義務(wù)。再次執(zhí)行再就業(yè)培訓工作目標考評和通報制度，將再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工作中的預(yù)期效果做為學生就業(yè)下崗再就業(yè)評先的一項關(guān)鍵指標值。

　　2、科學研究創(chuàng)建再就業(yè)培訓的常態(tài)化。積極推進，發(fā)展構(gòu)思，依照新形勢下規(guī)定，不斷完善和健全與推動下崗再就業(yè)相關(guān)聯(lián)的學習培訓現(xiàn)行政策和對策。用政策優(yōu)惠激勵，用市場信息正確引導，促進下崗失業(yè)人員自行參與學習培訓。

　　3、用現(xiàn)代科技加強再就業(yè)培訓工作中的管理方法。應(yīng)用信息遠程教育系統(tǒng)對再就業(yè)培訓企業(yè)、課程設(shè)置等信息內(nèi)容和下崗失業(yè)人員參與培訓簡訊開展動態(tài)性跟進管理方法，既有利于學習培訓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又有利于學習培訓后的學生就業(yè)跟進服務(wù)項目。各項任務(wù)應(yīng)做為再就業(yè)培訓工作中的基礎(chǔ)工作中抓緊抓好。

　　4、充分發(fā)揮地域區(qū)位優(yōu)勢，融合學習培訓網(wǎng)絡(luò)資源，為城鎮(zhèn)員工給予精品化的就業(yè)培訓服務(wù)項目。要融合本地域經(jīng)濟社會發(fā)展和人力資本資源的特性，明確1-2個“握拳”技術(shù)工種做為學習培訓技術(shù)專業(yè)，進行“知名品牌”學習培訓。建立在跨省有很大危害的就業(yè)培訓“知名品牌”和有地區(qū)特點的區(qū)域性學習培訓“知名品牌”，進一步促進我國下崗再就業(yè)工作中。

　?。ǘ┰黾釉倬蜆I(yè)培訓工作成效，保證再就業(yè)培訓方案切實落實。

　　1、對于現(xiàn)階段人力資源市場對員工素養(yǎng)規(guī)定不斷提升的發(fā)展趨勢，職業(yè)培訓機構(gòu)要在進行職業(yè)輔導學習培訓和“穩(wěn)準狠”的職業(yè)技術(shù)培訓，提升學習培訓品質(zhì)的基本上，對于不一樣的學生就業(yè)人群，依據(jù)人力資本市場的需求和學習培訓特性，逐漸向中、高端的技術(shù)培訓銜接，以達到下崗失業(yè)人員對不一樣層級學習培訓的要求。

　?。?）融合本地域發(fā)展趨勢第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)設(shè)計小區(qū)服務(wù)行業(yè)職位，激勵下崗失業(yè)人員參與職位適應(yīng)能力學習培訓和好用技術(shù)培訓，

　　（2）對青年人失業(yè)人員及結(jié)業(yè)之后并未學生就業(yè)的普通高校大學畢業(yè)生開展學生就業(yè)見習期的學習培訓。各個勞保局門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助具體指導當?shù)仡I(lǐng)域、公司制訂學習培訓實習方案，對它進行高級職業(yè)資格培訓和公測的學習培訓，協(xié)助這些人提升專業(yè)技能水準，累積工作經(jīng)歷，提高銷售市場學生就業(yè)觀念。

　?。?）對高齡學生就業(yè)艱難人群尤其是“4050”工作人員，可執(zhí)行下崗再就業(yè)支援同歩，采用政府購買學習培訓成效或其它方法明確一批技術(shù)培訓新項目，向想要接納技術(shù)培訓的支援目標給予適合的學習培訓機遇。在積極主動貫徹落實一對一幫扶學生就業(yè)職位的與此同時進行崗位培訓，根據(jù)送現(xiàn)行政策、送職位、送專業(yè)技能、送服務(wù)項目使支援目標盡早完成下崗再就業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)。

　　2、大力實行政府購買學習培訓成效體制。充分運用學生就業(yè)練習核心在就業(yè)培訓工作上的主導地位，對下崗失業(yè)人員再次進行完全免費再就業(yè)培訓；不斷加強社會各領(lǐng)域主動性，合理充分發(fā)揮社會發(fā)展培訓學校的協(xié)助功效，一同進行完全免費再就業(yè)培訓。有前提的地域，可采用本人墊款或派發(fā)學習培訓券等方法，勞保局門給予銷售市場崗位供應(yīng)信息，發(fā)布政府部門經(jīng)費預(yù)算補助的崗位（技術(shù)工種）文件目錄，由下崗失業(yè)人員獨立挑選培訓學校，學習培訓完成后持相關(guān)資料實現(xiàn)學習培訓經(jīng)費預(yù)算。提升學習培訓費用的運用高效率，推動再就業(yè)培訓社會性、社會化、精品化發(fā)展趨勢。

　　3、堅持不懈學習培訓與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，提升學習培訓后的就業(yè)機會。就業(yè)培訓組織要靈活運用自己優(yōu)點，創(chuàng)建與用人單位的信息內(nèi)容聯(lián)系方式，為用人單位提供培訓菜單欄，用人單位為培訓學校提供培訓訂單，進行“訂單式”、“定項式”學習培訓。根據(jù)舉行就業(yè)培訓技能大賽等方式，檢測和提升學習培訓品質(zhì)，積極主動強烈推薦參培的下崗失業(yè)人員完成下崗再就業(yè)。

　?。ㄈ┘訌妱?chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)建由下崗再就業(yè)一對一幫扶向自主創(chuàng)業(yè)一對一幫扶變化的新機制。

　　1、充分運用小區(qū)、街道社區(qū)底層社會保障組織在創(chuàng)業(yè)培訓中的功效。對下崗失業(yè)人員、小區(qū)學生就業(yè)實體線、服務(wù)化公司的經(jīng)營人以及他社會發(fā)展員工開展摸排調(diào)研，把握具有學習培訓標準工作人員的總數(shù)、專業(yè)技能情況、自主創(chuàng)業(yè)意向等狀況，立即機構(gòu)報考備案。大力塑造、宣傳策劃自主創(chuàng)業(yè)典型性，正確引導大伙兒學習培訓創(chuàng)業(yè)心得，根據(jù)動員大會、匯報會、大討論等形式多樣，協(xié)助下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、鄉(xiāng)村人力資本以及他學生就業(yè)人群，提高自主創(chuàng)業(yè)的認識和自信心，激起自主創(chuàng)業(yè)魅力，投身于自主創(chuàng)業(yè)實踐活動。

　　2、大力開展對自主創(chuàng)業(yè)工作人員開展包含工商注冊、項目分析、資產(chǎn)籌集、運營管理、網(wǎng)絡(luò)營銷等以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)培訓。舉行創(chuàng)業(yè)策劃書比賽，正確引導大伙兒寬闊創(chuàng)業(yè)思路，制訂創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，邁開自主創(chuàng)業(yè)腳步。從2005年逐漸，在創(chuàng)業(yè)培訓課程內(nèi)容中提升誠信建設(shè)具體內(nèi)容，使自主創(chuàng)業(yè)學生掌握和把握社會發(fā)展信用體系建設(shè)的相應(yīng)專業(yè)知識。

　　3、加強后面幫扶，結(jié)構(gòu)學習培訓、資詢、具體指導、服務(wù)項目作業(yè)平臺。創(chuàng)建由政府官員、創(chuàng)業(yè)者、專家學者、法律工作者等構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)指導權(quán)威專家團隊和咨詢管理公司，給予新項目論述、服務(wù)支持和法律服務(wù)等層面服務(wù)項目。鼓勵大量的創(chuàng)業(yè)者一對一幫扶創(chuàng)業(yè)人創(chuàng)立微型企業(yè)。有前提的區(qū)域創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，為自主創(chuàng)業(yè)工作人員給予便捷、豐富多彩的數(shù)據(jù)服務(wù)。爭得政府部門相關(guān)部門為投資者給予大量的政策優(yōu)惠，造就更多的機遇，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

　　4、充分運用省部級創(chuàng)業(yè)培訓產(chǎn)業(yè)基地在業(yè)務(wù)培訓中的演示推動功效。依據(jù)《關(guān)于建立江蘇省創(chuàng)業(yè)培訓示范基地的通知》（蘇勞社[2004]60號）指示精神，年之內(nèi)將評定3-4家省部級創(chuàng)業(yè)培訓產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)培訓基地要在學習培訓方式、新項目開發(fā)設(shè)計、開張具體指導、場所貫徹落實、小額借貸、增值稅免稅費、服務(wù)支持等層面膽大試著，敢于創(chuàng)新，進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓與小額借貸等下崗再就業(yè)政策優(yōu)惠總體連動的工作模式，培養(yǎng)和幫扶自主創(chuàng)業(yè)大牌明星，運用專題會、經(jīng)驗交流會等方式，匯總營銷推廣示范性產(chǎn)業(yè)基地的工作經(jīng)驗。[page]

　　（四）加強教師隊伍建設(shè)。

　　1、創(chuàng)建教師研修進修班規(guī)章制度。增加師資隊伍的培圳幅度，明顯提高就業(yè)培訓組織老師能力素質(zhì)。進一步把提高教師執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓工作能力和水準做為師資培訓的關(guān)鍵，深入開展創(chuàng)業(yè)培訓的師資隊伍學習培訓，積極主動實行“SIYB”創(chuàng)業(yè)培訓方式。

　　2、加強課題研究和課程管理，提升教學水平。以我國、省關(guān)鍵學生就業(yè)練習核心復(fù)評選為突破口，省里將對我國、重點學科學生就業(yè)練習核心、學生就業(yè)培訓中心按約開展教學水平督查評定。舉行教材、新教學策略學習培訓交流學習，豐富多彩教學活動具體內(nèi)容，不斷提升教學水平。

　?。ㄎ澹┘訌娀竟ぷ骱妥陨斫ㄔO(shè)，搞好新聞宣傳。

　　1、要全面貫徹落實學生就業(yè)下崗再就業(yè)政策方針，加強勞動局就業(yè)培訓組織自身建設(shè)，提升學習培訓的資金分配。全國各地就業(yè)培訓組織得用好各類就業(yè)問題，從各個財政局下崗再就業(yè)經(jīng)費預(yù)算及鄉(xiāng)村勞務(wù)外派學習培訓補貼費用預(yù)算中確立資產(chǎn)方式，產(chǎn)生學習培訓-學生就業(yè)-下崗-再學習培訓的穩(wěn)步發(fā)展，以融入學習培訓社會化運行過程。

　　2、加強統(tǒng)計分析和調(diào)研工作。全國各地學生就業(yè)（學習培訓）監(jiān)督機構(gòu)要有專職人員承擔統(tǒng)計工作總結(jié)，各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計要精確、立即。大力開展對就業(yè)培訓工作中的調(diào)查分析，對學習培訓的技術(shù)專業(yè)、課程內(nèi)容的設(shè)定、學習培訓的品質(zhì)和監(jiān)管等領(lǐng)域的問題用心開展調(diào)查分析。

　　3、加強對再就業(yè)培訓工作中的宣傳策劃。要靈活運用廣播節(jié)目、電視機、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種多樣主流媒體和宣傳策劃方式，大力宣傳策劃再就業(yè)培訓的主要功效；宣傳策劃就業(yè)培訓現(xiàn)行政策；宣傳策劃本地域就業(yè)培訓“知名品牌”；宣傳策劃技術(shù)能手、自主創(chuàng)業(yè)大牌明星成材和創(chuàng)業(yè)心得，在全社會發(fā)展構(gòu)建重視技能型人才，尊崇自己創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　江蘇工作和社保廳二00五年二月二十二日