節(jié)目主持人:

　　女性朋友們、先生們，諸位新聞記者盆友，諸位上午好。今日人力資源管理社保部部長胡曉義老先生、中央人民銀行行長助理李東榮老先生，向大伙兒詳細介紹我國社?？ㄝd入金融業(yè)作用的有關(guān)狀況，并回應(yīng)大伙兒的難題。如今先請胡曉義部長詳細介紹狀況。

　　胡曉義:

　　諸位新聞界的盆友，女性朋友們、先生們，大伙兒上午好!

　　《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》將社會保障部一卡通列入我國整體布署，明確了“全國各地統(tǒng)一的社保卡派發(fā)總數(shù)做到8億張，遮蓋60%人口數(shù)量”的總體目標。在當(dāng)今和將來一個階段，社會保障部一卡通將做為社會保障部服務(wù)體系的一項關(guān)鍵內(nèi)容，積極推進，加快完成。

　　胡曉義:

　　近些年，伴隨著人力資源管理社會保障部工作中的持續(xù)推動，廣大群眾正逐漸從關(guān)注“是不是有確保”，向關(guān)注“確保水準高矮”，再向更為關(guān)注“繳納社保交費、享有工資待遇是不是方便快捷”變化。做為廣大群眾具有社會保障部利益和公共性就業(yè)服務(wù)利益的關(guān)鍵媒介，做為為廣大群眾出示方便快捷服務(wù)項目的關(guān)鍵標示，社?？ǖ呐砂l(fā)和運用，遭受了各界人士的普遍關(guān)心，廣大群眾對社會保障部一卡通的呼吁日益提高。促進“一卡通”基本建設(shè)，已變成人力資源管理社會保障部單位貫徹以民為本、立黨為公核心理念，使黨和國家的各類人力資源管理社會保障部各項政策造福大量人民群眾的重要舉措。

　　胡曉義:

　　中共中央、國務(wù)院辦公廳十分重視社會保障部一卡通工作中。胡錦濤主席在天津市委常委社會保障部專題講座團體學(xué)習(xí)培訓(xùn)時注重，“要積極推進公共文化服務(wù)設(shè)備和服務(wù)體系基本建設(shè)，早日完成社會保障部一卡通”，黨的十七屆五中全會明確指出了“提升社會保障部網(wǎng)絡(luò)信息基本建設(shè)，推動社?？ㄟ\用，完成精準管理方法”的規(guī)定。

　　胡曉義:

　　依照國家領(lǐng)導(dǎo)重要批示和“十二五”整體規(guī)劃明確的每日任務(wù)規(guī)定，人力資源管理社保部全力促進社?？ɑ窘ㄔO(shè)。截止2020年7月底，全國各地170好幾個地域經(jīng)我部準許發(fā)售了社?？?，具體用戶員做到1.45億人，并展現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，預(yù)估今年底前將提升1.9億人。社保卡在適用醫(yī)療費及時清算等層面充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效，遭受了廣大群眾的廣泛熱烈歡迎。

　　胡曉義:

　　伴隨著人力資源管理社會保障部業(yè)務(wù)流程的發(fā)展趨勢，大家的服務(wù)項目目標發(fā)生了非常大轉(zhuǎn)變 ，尤其是城鎮(zhèn)居民、靈活就業(yè)人員工作人員在繳納社保交費、領(lǐng)到各類工資待遇、醫(yī)療費即時清算等層面，都離不了金融信息服務(wù)。假如將社會保障部和金融信息服務(wù)集成化到一張卡上，可能大大的便捷廣大群眾。恰好是出自于那樣的考慮到，人力資源管理社保部與中央人民銀行協(xié)同公布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，決策在社?？ㄉ陷d入金融業(yè)作用。它是人力資源局社保部與中央人民銀行從我國社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢全局性考慮，依照政府職能轉(zhuǎn)變基本建設(shè)的規(guī)定，切合廣大群眾便捷、便捷服務(wù)項目的呼吁所開展的部門協(xié)作戰(zhàn)略協(xié)作，針對推動社會保障部精準管理方法，自主創(chuàng)新人力資源管理社會保障部管理機制，提高人力資源管理社會保障部管理方法服務(wù)質(zhì)量，都具備深刻影響。載入金融業(yè)作用后，廣大群眾能夠憑著社保卡更為方便快捷地享有社會保障部工資待遇和金融信息服務(wù)，完成便民利民、益民、便民的總體目標。

　　我愿就這個層面回應(yīng)大伙兒明確提出的難題。感謝。

　　節(jié)目主持人:

　　感謝胡曉義部長。如今請李東榮老先生詳細介紹狀況。

　　李東榮:

　　諸位新聞界的盆友，女性朋友們、先生們，上午好，剛剛胡曉義老先生就“十二五”期內(nèi)全方位推動社會保障部工作中的整體規(guī)劃和安排部署干了詳細介紹，我在這就社?？ㄓ嘘P(guān)金融信息服務(wù)工作中做一個簡略詳細介紹。

　　金融信息服務(wù)是社會發(fā)展公共文化服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容之一，另外也是我國授予央行的關(guān)鍵職責(zé)之一，而社會保障部也是關(guān)聯(lián)家家戶戶的民生工程要求，黨和政府自始至終十分重視在我國社會保障部工作的發(fā)展趨勢和金融信息服務(wù)品質(zhì)的提升。因而，中國人民銀行在執(zhí)行金融信息服務(wù)職責(zé)全過程中，一直留意以服務(wù)民生為總體目標，與相關(guān)部門一起合作進行金融信息服務(wù)民生工程的科學(xué)研究與實踐活動。社?？ㄝd入金融業(yè)作用便是近些年中國人民銀行及其各銀行業(yè)與人力資源管理社保部一同科學(xué)研究探尋的成效。

　　李東榮:

　　對于社會發(fā)展上廣大群眾盼望獲得便捷、安全性、便捷的社會保障部和金融信息服務(wù)的急需解決，2009年至今，中國人民銀行會與各銀行業(yè)，采用積極主動對外開放的心態(tài)，與人力資源管理社保部在技術(shù)性領(lǐng)跑的集成ic作用結(jié)合層面進行緊密配合，一同科學(xué)研究和制訂了載入金融業(yè)作用的社?？I銷推廣實施方案。

　　載入金融業(yè)作用的社?？ㄊ怯脩艟哂猩鐣Ｕ喜亢凸残跃蜆I(yè)服務(wù)利益的電子發(fā)票，它既具備社會保障部服務(wù)項目的基本要素，又具備銀行服務(wù)的作用，可借助金融機構(gòu)已經(jīng)覆蓋全國的電子支付互聯(lián)網(wǎng)，為繳納社保人完成刷卡交費、工資待遇領(lǐng)到、花費清算付款及其外地資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，現(xiàn)錢獲取消費等出示電子支付方式，進而促進“一卡常用、全國各地通用性”總體目標的完成，做到多功能性和便攜式的合理融合，巨大節(jié)省了社會資源，防止反復(fù)基本建設(shè)，針對建立資源節(jié)約型具備關(guān)鍵實際意義。

　　李東榮:

　　2020年3月15日，中國人民銀行公布《關(guān)于推進金融IC卡應(yīng)用工作的意見》，決策“十二五”期內(nèi)在全國各地范疇內(nèi)運行儲蓄卡集成ic轉(zhuǎn)移工作中，全方位推動金融業(yè)IC卡運用?！兑庖姟酚绕鋸娬{(diào)，要關(guān)鍵提升金融業(yè)IC卡在公共文化服務(wù)行業(yè)進行多運用，爭取“十二五”期內(nèi)完成與公共文化服務(wù)行業(yè)2-3個領(lǐng)域的協(xié)作，該《意見》的公布從現(xiàn)行政策規(guī)章制度和技術(shù)性方面為社?？ㄝd入金融業(yè)作用確立了基本。

　　營銷推廣載入金融業(yè)作用的社?？ㄊ侵袊嗣胥y行、銀行業(yè)和社會保障部單位一同推動社會保障部工作發(fā)展趨勢的重要舉措，另外也是金融信息服務(wù)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵探尋。人力資源管理社保部和中國人民銀行《關(guān)于社會保障卡加載金融功能通知》的下達及其各項任務(wù)的全方位進行，意味著商業(yè)銀行與社會保障部工作在攜手并肩貫徹“以民為本、立黨為公”核心理念和推動“一卡常用、全國各地通用性”總體目標的完成層面邁開了至關(guān)重要的腳步。

　　李東榮:

　　下一步，中國人民銀行將以“嚴苛規(guī)范、規(guī)范管理、加強防范、保證安全”為標準，與銀行業(yè)、個人社保單位一起努力，再次科學(xué)研究政策支持、健全體系管理，機構(gòu)銀行業(yè)全方位相互配合搞好社?？ǖ陌l(fā)售工作中，把營銷推廣載入金融業(yè)作用的社保卡做成一項跨業(yè)協(xié)作、服務(wù)項目大家的惠民工程，為搭建構(gòu)建和諧社會做出積極主動的奉獻。

　　下邊我愿和胡科長一起就大伙兒關(guān)注的難題回應(yīng)大伙兒明確提出的難題。感謝。

　　節(jié)目主持人:

　　如今請新聞記者小伙伴們提出問題。

　　新聞記者:

　　據(jù)大家孰知，現(xiàn)階段社?？ㄟm用范圍是用以就診及時清算，我想問一下將來是不是會擴展到更寬的行業(yè)或是大量的保險險種?載入了金融業(yè)作用以后，社?？ㄔ鯓釉诟鼜V泛的行業(yè)為廣大群眾出示服務(wù)項目?感謝。

　　胡曉義:

　　感謝你的問題。有關(guān)社保卡的運用范疇難題，大家總的考慮到是“急需為本、逐漸拓展”。哪些項目是最急的，或是是人民群眾要求最急切的，就像你提到的，最先是醫(yī)保的范疇。從上年的狀況看來，全國各地參與員工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新型合作醫(yī)療的工作人員早已超出12億6干萬人，是一個十分大的人群。只是是城區(qū)這一部分現(xiàn)有員工和住戶4億3干萬人繳納社保，這些人之中上年有9億4千萬人次造成了健康服務(wù)，便是在醫(yī)療保險之中發(fā)生了清算關(guān)聯(lián)。而每一人數(shù)又不是一個新項目，他的檢查費用、藥物、手術(shù)費用，是好幾個新項目的付款，因此是十分大的一個付款量。

　　胡曉義:

　　因此為了更好地達到人民群眾這些方面迫切的要求，大家把社?？ㄗ顑?yōu)先選擇的應(yīng)用行業(yè)定在醫(yī)保的花費及時清算，那樣降低了人民群眾跑腿服務(wù)和墊支的壓力。可是大家社?？ǖ木唧w作用，自身便是多用途、多行業(yè)應(yīng)用的，下面人民群眾更必須的是社會養(yǎng)老保險的工資待遇領(lǐng)到，及其社會養(yǎng)老保險的本人交費。

　　下面的作用擴展關(guān)鍵是在人民群眾要求愈來愈充沛的社會養(yǎng)老保險層面。我舉一個簡易的數(shù)，如今城區(qū)領(lǐng)養(yǎng)老保險金的是六千萬人，新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險進行而且快速普及化以后將有一億人，一億六千多萬人領(lǐng)養(yǎng)老保險金，每一年即使領(lǐng)12次就產(chǎn)生幾十億次的付款關(guān)聯(lián)，更別說也有上億人是在本人交費階段要產(chǎn)生清算關(guān)聯(lián)，因此這些方面的要求也非常大。我們在這些方面早已干了設(shè)計方案。對于說200多萬元失業(yè)金領(lǐng)到工作人員，200多萬元生育險工資待遇領(lǐng)到工作人員，150多萬元工傷險工資待遇享有工作人員，她們還可以根據(jù)這卡享有到社會保障部的服務(wù)項目。下面，大家會在別的的公共文化服務(wù)層面用這卡給大伙兒出示更強的適用。感謝。

　　新聞記者:

　　大家想要知道在社會保障卡上載入金融業(yè)作用是出自于哪些考慮到?社?？ㄌ柡偷诙矸葑C號并不是一致的，大伙兒猜想將來是否有社會保障卡和身份證件結(jié)合在一起的發(fā)展趨勢?感謝。

　　李東榮:

　　社會保障卡載入金融業(yè)作用關(guān)鍵根據(jù)下列三層面考慮到：最先，實際中有廣泛要求。伴隨著在我國社會發(fā)展的發(fā)展趨勢，社會保障部業(yè)務(wù)流程的普及化，廣大群眾也就是繳納社保人到辦社保業(yè)務(wù)流程時難以避免會牽涉到相關(guān)確?；ㄙM的領(lǐng)到、交納、花費清算付款、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)流程，尤其是外地資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)流程，進而對個人社保業(yè)務(wù)流程和信貸業(yè)務(wù)的融合明確提出了十分實際的要求。因此，在社會保障卡上載入金融業(yè)作用是合乎社會經(jīng)濟發(fā)展和繳納社保人的客觀性必須的。

　　李東榮:

　　次之，社會保障卡載入金融業(yè)作用從技術(shù)上是行得通的。伴隨著在我國集成ic產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，及其儲蓄卡從銀行卡磁條向芯片卡轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略的運行，芯片卡自身所具備的安全系數(shù)高、數(shù)據(jù)信息儲存量大、可安裝多運用的技術(shù)性特點為社會保障卡載入金融業(yè)作用出示了行得通的服務(wù)支持。從2009年起，中國人民銀行與人力資源管理社保部就協(xié)同機構(gòu)了對社會保障卡載入金融業(yè)作用的論述工作中，從明確構(gòu)思、擬訂整體規(guī)劃、制訂規(guī)范、更新改造審理自然環(huán)境等階段下手，一同科學(xué)研究制訂了協(xié)作“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即分成“視情處理案例，隱敝磁條卡銜接，最后集成ic協(xié)作”三個環(huán)節(jié)，逐漸使我們在單一集成ic上完成金融業(yè)作用和個人社保作用的融合。

　　李東榮:

　　為了更好地搞好此項工作中，干了很多早期提前準備，尤其是中國人民銀行機構(gòu)了每家銀行業(yè)和銀聯(lián)商務(wù)，對目前的審理環(huán)保設(shè)備工程開展很多更新改造，現(xiàn)階段全國各地的POS智能終端早已更新改造超出60%，在其中直聯(lián)的POS智能終端已基本上更新改造結(jié)束，間聯(lián)的POS終端設(shè)備也有個更新改造全過程，這種都為后一步金融業(yè)作用和個人社保作用融合奠定了很重要的基本。

　　李東榮:

　　最終一點，社會保障卡載入金融業(yè)作用是合乎發(fā)展趨向的。第一，社會保障卡載入金融業(yè)作用有益于推動資源共享，促進個人社保單位與金融機構(gòu)單位中間的互利共贏、共享資源，為繳納社保人出示更為便捷的社會化服務(wù)，這符合我國有關(guān)創(chuàng)建政府職能轉(zhuǎn)變的規(guī)定，也合乎當(dāng)代信息化管理社會經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展趨勢。

　　第二，社會保障卡載入金融業(yè)作用有益于節(jié)省社會資源，合乎創(chuàng)建資源節(jié)約型的規(guī)定。因為社會保障卡投放量大、覆蓋面寬、遍布全國各地，其總體目標要完成全國各地通用性，因而前提條件是要保證規(guī)范統(tǒng)一、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享、安全性平穩(wěn)便捷，而個人社保單位與金融市場部的協(xié)作能夠靈活運用目前個人社保單位的互聯(lián)網(wǎng)及其金融機構(gòu)管理體系已經(jīng)覆蓋全國的電子支付互聯(lián)網(wǎng)，做到資產(chǎn)的暢順商品流通，進而防止反復(fù)基本建設(shè)，做到節(jié)省社會資源的目地，這針對基本建設(shè)資源節(jié)約型是具備關(guān)鍵實際意義的。

　　第三，社會保障卡載入金融業(yè)作用，最能體現(xiàn)電子芯片多運用的技術(shù)性發(fā)展趨向，有益于推動一卡常用、便捷人民群眾。從現(xiàn)階段早已完成的芯片卡轉(zhuǎn)移的國家和地區(qū)的狀況看，發(fā)展趨勢多運用正慢慢變成一種技術(shù)性發(fā)展趨向。

　　有關(guān)第二個難題，請胡曉義部長來回應(yīng)。

　　胡曉義:

　　2004年實施的《身份證法》，有關(guān)第二代身份證的備案要求了九個新項目，這九個新項目是：名字、性別、中華民族、出世日期、居民戶口所在城市家庭住址、中國公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機構(gòu)這些那么九個新項目。第二代身份證法執(zhí)行七年至今，針對確保人身自由權(quán)，便捷中國公民合理合法主題活動，維護保養(yǎng)公共秩序具有了關(guān)鍵的、不可替代的功效。

　　胡曉義:

　　可是第二代身份證自身的功能分區(qū)主要是社會治理，它不大可能出示十分普遍的公共文化服務(wù)。例如我剛才提及的九項備案信息內(nèi)容，全是固定不動的信息內(nèi)容，不太可能備案很多的動態(tài)性信息內(nèi)容。

　　此外，《居民身份證法》要求，16歲下列住戶不強制性領(lǐng)到身份證件，16歲下列中國公民的社會保障部要求也必須有一定的媒介來支撐點它。如今大家發(fā)售的社?？ǖ募蒳c容積加倍于第二代身份證，除開基本資料以外，還紀錄了很多動態(tài)性信息內(nèi)容，包含每一次交費、每一次領(lǐng)到工資待遇、每一次就診的資產(chǎn)付款這些。像開卡較為先的地域，例如北京，全部青少年都是有社?？恕Ｒ虼藦默F(xiàn)階段的狀況看，一證一卡全是政府部門出示社會治理和公共文化服務(wù)的關(guān)鍵媒介，如今不大可能互相替代。

　　胡曉義:

　　自然，信息內(nèi)容是能夠共享資源的，尤其就是你提及的2020年宣布執(zhí)行的《社會保險法》要求了社會保障部號便是用中國公民身份號碼。我們在具體工作中之中，和公安機關(guān)在住戶固定不動信息內(nèi)容層面開展了很多核對工作中，另外真實身份智能管理系統(tǒng)也根據(jù)那樣的核對來證實和調(diào)整了住戶的固定不動信息內(nèi)容。感謝。

　　新聞記者:

　　社會保障卡的金融業(yè)化十分關(guān)鍵，我覺得提一個有關(guān)依法治理和法律法規(guī)稽查確保層面的難題。假如這一卡是每一個中國公民都是有的，另外載入了許多 金融業(yè)作用，這一卡是否和大家我國的貸幣一樣了?由于有付款和互換的作用。如果有卡的作假或是私人信息的作假如何嚴厲打擊?或是是私人信息的亂用和維護不太好，是否有有關(guān)的法律法規(guī)可以開展管教?剛剛胡部長說流通性信息內(nèi)容比較多，本人常常有轉(zhuǎn)變 的信息內(nèi)容，一方面中國公民自身到哪些地方核實，例如一年看是多少病，交了要多少錢，在這個醫(yī)院門診那一個醫(yī)院門診交了要多少錢。未來也有診所，或是是中國公民到國外去旅行忽然病了，這種信息內(nèi)容怎么處理?例如銀聯(lián)信用卡能夠在國外應(yīng)用，相信正中間有非常大的便捷，尤其是針對年邁的人忽然在國外病了，針對就診有非常大協(xié)助，這在未來是否也可以幫她們處理?感謝。

　　李東榮:

　　我回應(yīng)你前邊提及的難題。你剛剛的難題具體涉及到到相關(guān)卡的安全隱患，及其法律法規(guī)確保難題。最先我想說的是的是，社會保障卡載入金融業(yè)作用，不更改社會保障部和金融信息服務(wù)分別的特性，僅僅二種作用的有機結(jié)合，讓它更便捷、更便捷地應(yīng)用，也包含更安全性地應(yīng)用。因此，在這個問題上，從一開始大家和人力資源管理社保部在論述時就把安全系數(shù)放到十分關(guān)鍵的部位上去考慮到，也就是為何大家把這個卡精準定位在最后的第三階段要來到集成ic協(xié)作，處理以往金融機構(gòu)的銀行卡磁條，包含各種各樣卡的先天缺點，把它創(chuàng)建在更為安全性、靠譜的基本上，因此集成ic協(xié)作是在其中一個很重要的內(nèi)容。

　　作假層面，從現(xiàn)階段大家把握的狀況看，概率是極為低的。大家這一卡一開始定的規(guī)定是選用加密算法，選用半導(dǎo)體技術(shù)協(xié)作，有很嚴苛的密鑰管理管理體系和審批程序，這一審核和以往不一樣的是2個單位都需要審核，因此從審核管理幅度而言是十分嚴苛的。

　　李東榮:

　　社保卡的應(yīng)用范疇是根據(jù)在我國的基本情況，在載入金融機構(gòu)運用層面是限制在借記運用，并不是貸記運用，因此清算范疇是有嚴苛界線的。充分考慮載入金融業(yè)作用社會保障卡是服務(wù)項目于眾多地區(qū)的繳納社保人，因此應(yīng)用范疇也是在地區(qū)。載入運用層面不僅要合乎電子支付要求，也要合乎合規(guī)管理、為本人保密規(guī)定。假如發(fā)生難題，按哪些法律法規(guī)管束、解決全是依照現(xiàn)行標準的政策法規(guī)規(guī)章制度來實行的。因此大家覺得，從現(xiàn)階段的制度管理、對策確保而言是能夠確保安全性的，自然大家也期待給大伙兒明確提出更強的提議，使載入金融業(yè)作用以后的社保卡更為安全性、更為高效率。后邊的難題請胡部長來回應(yīng)。

　　胡曉義:

　　我再注重一下，大家自始至終把卡的安全系數(shù)放到第一位，大家選用數(shù)據(jù)加密和維護體制便是為了更好地避免作假。借這一機遇，我也想提示一下社?？ǖ乃⒖ㄕ撸谠缫寻l(fā)覺了一些運用社會保障卡來違法違紀的個人行為，主要是向人租用社會保障卡，拿一堆社會保障卡到醫(yī)院門診或是到藥房拿藥，販賣藥物，從這當(dāng)中盈利。那樣的案子早已發(fā)覺了好幾起，早已抓捕歸案。因此我想借這一機遇提示群眾，社?？ㄊ俏覈谟璞救松鐣Ｕ喜坷娴囊环N媒介，因此社?？ǖ恼樅形覈鴩請D片。請大伙兒保護好自己的利益。尤其是載入金融業(yè)作用以后，把卡出借他人就相當(dāng)于把自己的儲蓄卡出借他人，對自身的利益是一個損害，也給犯罪嫌疑人出示了違法犯罪的土壤層。

　　胡曉義:

　　您提及的別的難題，我簡易回應(yīng)一下。有關(guān)在哪里去查看自身的紀錄，如今全國各地有7千好幾家縣及縣級以上的個人社保組織，一切一家個人社保組織都能夠查看紀錄。如今也有19萬農(nóng)村基層的社保咨詢網(wǎng)站，在城鎮(zhèn)、街道社區(qū)、小區(qū)，大家的總體目標是這種農(nóng)村基層服務(wù)項目網(wǎng)站未來統(tǒng)統(tǒng)能夠查看。感謝。

　　新聞記者:

　　我想問的難題是，如今伴隨著人員流動的愈來愈多，大伙兒針對持社會保障卡跨區(qū)域無障就診，及其養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)定愈來愈多了。社會保障卡在全國各地通用性層面有哪些分配?感謝。

　　胡曉義:

　　社會保障卡從設(shè)計方案之初便是為了更好地全國各地通用性的，所以我前邊提及，如今全國各地有170好幾個城市準許開卡，全國各地有360、370好幾個城市和相對企業(yè)，為何先批了這170個，便是由于具有了做到全國各地統(tǒng)一標準的標準，大家才容許這種地域開卡。僅僅在地區(qū)內(nèi)能夠應(yīng)用的卡，是不符全國各地通用性規(guī)范的，我們要嚴格遵守統(tǒng)一標準，就需要全國各地通用性。自然這卡的規(guī)范統(tǒng)一還僅僅一個層面，具體更高的層面是在適用這一卡應(yīng)用的后臺管理應(yīng)用系統(tǒng)基本建設(shè)。如今大家已經(jīng)構(gòu)建遍布全國的相通互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，并且構(gòu)建了跨區(qū)域的互換插口。

　　大家勤奮的方位是：從技術(shù)上可以出示一個適用全國各地流動性和個人社保關(guān)聯(lián)遷移、延續(xù)的技術(shù)性自然環(huán)境，但要真實完成全國各地外地遷移延續(xù)不但必須技術(shù)性層面的支撐點，也有現(xiàn)行政策層面的逐漸統(tǒng)一，因此大家也已經(jīng)全力以赴地推動各類社保提升綜合層級和規(guī)范化管理。感謝。

　　新聞記者:

　　有兩個難題，第一，社會保障卡載入金融業(yè)作用以后，我們知道有一些極少數(shù)的騙保或是是別的的違紀行為，我們知道中國人民銀行有個人征信系統(tǒng)，是否會有違反規(guī)定或是違背個人社保有關(guān)要求的個人行為，是否會危害繳納社保人的個人信用記錄?第二個難題，前幾日國務(wù)院辦公廳常務(wù)會提及了適度的給社會養(yǎng)老保險股票基金擴寬投資渠道，干了那樣一個分配，這一事兒早已科學(xué)研究了很多年，這一大會以后大家是否在這些方面會增加推動的幅度?我們要做這一事兒關(guān)鍵的艱難在哪幾個方面?感謝。

　　李東榮:

　　剛剛你提及個人征信層面的難題，前邊早已講了，在社會保障卡上載入金融業(yè)作用，它沒有更改現(xiàn)行標準的銀行管理要求，因此在應(yīng)用卡或是應(yīng)用卡申請辦理信貸業(yè)務(wù)時，假如違背了現(xiàn)行標準的個人征信要求仍會依照現(xiàn)行標準的個人征信要求解決的。胡部長也提及，每一個用戶要愛惜這卡，恰當(dāng)用這卡，無論是申請辦理社會保障部作用層面的內(nèi)容，還是申請辦理銀行服務(wù)層面的內(nèi)容，都需要遵循現(xiàn)行標準的要求。后邊的難題請胡部長來解釋。

　　胡曉義:

　　我填補一句，人力資源管理社保部和中央人民銀行在中國公民個人征信系統(tǒng)層面也是有協(xié)作。你提及的有關(guān)社會保險基金項目投資經(jīng)營適度拓寬渠道的難題，并不是今日的主題風(fēng)格，可是我很謝謝你注意到國務(wù)院辦公廳常務(wù)會的精神實質(zhì)，這自身便是一個數(shù)據(jù)信號，你留意到，非常好。

　　新聞記者:

　　第一個難題，社會保障卡完成全國各地的統(tǒng)一、跨區(qū)域清算之后，是否許多入城外來工將變成較大的既得利益者?現(xiàn)階段早已實行地域的工作進展請介紹一下。第二，有關(guān)社會保障卡載入儲蓄卡作用，剛剛您詳細介紹說選用了集成ic防作假技術(shù)性，我想問一下新技術(shù)應(yīng)用未來補卡升級的成本費由誰付錢?是否會高過一般儲蓄卡的成本費?感謝。

　　胡曉義:

　　社?？梢詮V泛發(fā)售，并且可以全國各地通用性，會使全部的用戶都獲益，自然跨區(qū)域流動性學(xué)生就業(yè)的工作人員也會從這當(dāng)中獲益?？墒俏业拇_不大好劃到規(guī)范而言哪位較大的既得利益者，哪位第二的既得利益者，我覺得大伙兒全是既得利益者。你提及開卡成本費的難題，我認為這個問題挺不錯。

　　第一，社保卡做為政府部門的一項公共文化服務(wù)職責(zé)的反映，關(guān)鍵花費是由政府部門擔(dān)負的。這一關(guān)鍵的花費并不是大家看到的這卡，只是在卡后邊的系統(tǒng)軟件基本建設(shè)、維護保養(yǎng)，及其人力成本的很多開支，關(guān)鍵花費是由政府部門來擔(dān)負的。而這卡自身是對刷卡者正常情況下只扣除成本費，據(jù)大家掌握，如同第二代身份證在頒證時也僅僅扣除成本費是一樣的。

　　第二，開卡成本費和收費標準全是由各省市行政機關(guān)和物價管理單位一同制訂規(guī)范的，據(jù)大家掌握，大概的成本費是20—25元。盡管有那樣的規(guī)范，但很多地域在開卡全過程中是免減花費的，尤其是對日常生活艱難的人群。還有些是運用各種各樣資源來平攤成本費，降低乃至免除了第一次開卡的花費。

　　第三，雖然得到卡的成本費很低，可是刷卡者也應(yīng)當(dāng)維護好這卡，不必外借，防止遺失，盡量減少損壞，由于假如補辦銀行卡還是必須花費的。補辦銀行卡花費也是為了更好地正確引導(dǎo)產(chǎn)生一種體制，便是為了更好地讓大伙兒可以保護好自己的利益。感謝。

　　新聞記者:

　　我想問一下李行助，如今金融社?？ㄅc大家實行的金融業(yè)IC卡有哪些聯(lián)絡(luò)?是否有矛盾?我想問一下胡部長，您剛剛講，初次開卡有免減花費，遺失了要補辦銀行卡必須交錢。我家小孩子是北京中小學(xué)生，第一次開卡沒有花費，添加金融信息服務(wù)作用之后，這一花費由誰來擔(dān)負?感謝。

　　李東榮:

　　我回應(yīng)你的第一個難題。發(fā)售全國各地統(tǒng)一的社?？ㄊ谴蠹椅覈笆濉卑l(fā)展趨勢總體規(guī)劃確立的關(guān)鍵每日任務(wù)，胡錦濤主席在天津市委常委團體學(xué)習(xí)培訓(xùn)時強調(diào)指出，要加速公共文化服務(wù)設(shè)備和服務(wù)體系的基本建設(shè)，早日完成社會保障部一卡通。因而，在當(dāng)今營銷推廣載入金融業(yè)作用的社保卡，此項工作中恰好是貫徹落實這一我國戰(zhàn)略定位的實際行動，所以說它是一項具備關(guān)鍵和長遠實際意義的社會工程，金融市場部應(yīng)當(dāng)大力支持此項工作中的促進。

　　你剛剛提及金融業(yè)IC卡轉(zhuǎn)移的工作中，這也是金融業(yè)“十二五”建設(shè)規(guī)劃中的關(guān)鍵每日任務(wù)之一，進行轉(zhuǎn)移以后的金融業(yè)IC卡具備的安全系數(shù)高、數(shù)據(jù)信息儲存量大、可安裝多運用的技術(shù)性特性，將為社?？ㄝd入金融業(yè)作用出示技術(shù)性基本，因此“十二五”階段加速金融業(yè)IC卡的發(fā)展趨勢和應(yīng)用推廣，是為社?？ǖ陌l(fā)展趨勢造就了極為有益的標準。另外社會保障卡載入了金融業(yè)作用以后，又為金融業(yè)IC卡轉(zhuǎn)賬的運用發(fā)展了寬闊室內(nèi)空間和行業(yè)。

　　胡曉義:

　　有關(guān)開卡成本費的難題，花費的難題，具體我剛才早已回應(yīng)了。大家并不是全國各地統(tǒng)一的給這卡標價和統(tǒng)一定免減的現(xiàn)行政策。北京如今初次開卡是完全免費的，將來假如要升級卡得話，花費如何分配，北京也會出現(xiàn)積極主動的考慮到。在新品發(fā)布會要完畢時我再最終說兩三句，社?？ㄝd入金融業(yè)作用這一件事兒，乍一看是技術(shù)性方面的兩單位的協(xié)作，事實上是關(guān)乎億萬群眾合法權(quán)益、對大家我國社會發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展都是會有深刻影響的一件事情。

　　胡曉義:

　　人力資源管理社保部和中央人民銀行都覺得根據(jù)那樣的戰(zhàn)略協(xié)作，能夠得到雙贏的結(jié)果。可是這一雙贏并不是講我們兩個政府機構(gòu)的雙贏，只是廣大群眾獲得了省時省力的服務(wù)項目，使經(jīng)營者也獲得了降低行政部門成本費開支的結(jié)果。自然，也使政府部門獲得了為人民服務(wù)、高效率應(yīng)用公共資源網(wǎng)那樣一種工作能力的提高。

　　最終，因為我意味著李行助對每個新聞媒體對人力資源管理社會保障部工作中、對中央人民銀行工作中長期以來的關(guān)心和適用表示感激。

　　謝謝你們。