節(jié)目主持人:

　　女性朋友們、先生們，諸位新聞?dòng)浾吲栌?，諸位上午好。今日人力資源管理社保部部長胡曉義老先生、中央人民銀行行長助理李東榮老先生，向大伙兒詳細(xì)介紹我國社?？ㄝd入金融業(yè)作用的有關(guān)狀況，并回應(yīng)大伙兒的難題。如今先請胡曉義部長詳細(xì)介紹狀況。

　　胡曉義:

　　諸位新聞界的盆友，女性朋友們、先生們，大伙兒上午好!

　　《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將社會保障部一卡通列入我國整體布署，明確了“全國各地統(tǒng)一的社保卡派發(fā)總數(shù)做到8億張，遮蓋60%人口數(shù)量”的總體目標(biāo)。在當(dāng)今和將來一個(gè)階段，社會保障部一卡通將做為社會保障部服務(wù)體系的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，積極推進(jìn)，加快完成。

　　胡曉義:

　　近些年，伴隨著人力資源管理社會保障部工作中的持續(xù)推動(dòng)，廣大群眾正逐漸從關(guān)注“是不是有確?！?，向關(guān)注“確保水準(zhǔn)高矮”，再向更為關(guān)注“繳納社保交費(fèi)、享有工資待遇是不是方便快捷”變化。做為廣大群眾具有社會保障部利益和公共性就業(yè)服務(wù)利益的關(guān)鍵媒介，做為為廣大群眾出示方便快捷服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵標(biāo)示，社?？ǖ呐砂l(fā)和運(yùn)用，遭受了各界人士的普遍關(guān)心，廣大群眾對社會保障部一卡通的呼吁日益提高。促進(jìn)“一卡通”基本建設(shè)，已變成人力資源管理社會保障部單位貫徹以民為本、立黨為公核心理念，使黨和國家的各類人力資源管理社會保障部各項(xiàng)政策造福大量人民群眾的重要舉措。

　　胡曉義:

　　中共中央、國務(wù)院辦公廳十分重視社會保障部一卡通工作中。胡錦濤主席在天津市委常委社會保障部專題講座團(tuán)體學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)注重，“要積極推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)備和服務(wù)體系基本建設(shè)，早日完成社會保障部一卡通”，黨的十七屆五中全會明確指出了“提升社會保障部網(wǎng)絡(luò)信息基本建設(shè)，推動(dòng)社?？ㄟ\(yùn)用，完成精準(zhǔn)管理方法”的規(guī)定。

　　胡曉義:

　　依照國家領(lǐng)導(dǎo)重要批示和“十二五”整體規(guī)劃明確的每日任務(wù)規(guī)定，人力資源管理社保部全力促進(jìn)社?？ɑ窘ㄔO(shè)。截止2020年7月底，全國各地170好幾個(gè)地域經(jīng)我部準(zhǔn)許發(fā)售了社保卡，具體用戶員做到1.45億人，并展現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，預(yù)估今年底前將提升1.9億人。社保卡在適用醫(yī)療費(fèi)及時(shí)清算等層面充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效，遭受了廣大群眾的廣泛熱烈歡迎。

　　胡曉義:

　　伴隨著人力資源管理社會保障部業(yè)務(wù)流程的發(fā)展趨勢，大家的服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生了非常大轉(zhuǎn)變 ，尤其是城鎮(zhèn)居民、靈活就業(yè)人員工作人員在繳納社保交費(fèi)、領(lǐng)到各類工資待遇、醫(yī)療費(fèi)即時(shí)清算等層面，都離不了金融信息服務(wù)。假如將社會保障部和金融信息服務(wù)集成化到一張卡上，可能大大的便捷廣大群眾。恰好是出自于那樣的考慮到，人力資源管理社保部與中央人民銀行協(xié)同公布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，決策在社?？ㄉ陷d入金融業(yè)作用。它是人力資源局社保部與中央人民銀行從我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢全局性考慮，依照政府職能轉(zhuǎn)變基本建設(shè)的規(guī)定，切合廣大群眾便捷、便捷服務(wù)項(xiàng)目的呼吁所開展的部門協(xié)作戰(zhàn)略協(xié)作，針對推動(dòng)社會保障部精準(zhǔn)管理方法，自主創(chuàng)新人力資源管理社會保障部管理機(jī)制，提高人力資源管理社會保障部管理方法服務(wù)質(zhì)量，都具備深刻影響。載入金融業(yè)作用后，廣大群眾能夠憑著社?？ǜ鼮榉奖憧旖莸叵碛猩鐣Ｕ喜抗べY待遇和金融信息服務(wù)，完成便民利民、益民、便民的總體目標(biāo)。

　　我愿就這個(gè)層面回應(yīng)大伙兒明確提出的難題。感謝。

　　節(jié)目主持人:

　　感謝胡曉義部長。如今請李東榮老先生詳細(xì)介紹狀況。

　　李東榮:

　　諸位新聞界的盆友，女性朋友們、先生們，上午好，剛剛胡曉義老先生就“十二五”期內(nèi)全方位推動(dòng)社會保障部工作中的整體規(guī)劃和安排部署干了詳細(xì)介紹，我在這就社?？ㄓ嘘P(guān)金融信息服務(wù)工作中做一個(gè)簡略詳細(xì)介紹。

　　金融信息服務(wù)是社會發(fā)展公共文化服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容之一，另外也是我國授予央行的關(guān)鍵職責(zé)之一，而社會保障部也是關(guān)聯(lián)家家戶戶的民生工程要求，黨和政府自始至終十分重視在我國社會保障部工作的發(fā)展趨勢和金融信息服務(wù)品質(zhì)的提升。因而，中國人民銀行在執(zhí)行金融信息服務(wù)職責(zé)全過程中，一直留意以服務(wù)民生為總體目標(biāo)，與相關(guān)部門一起合作進(jìn)行金融信息服務(wù)民生工程的科學(xué)研究與實(shí)踐活動(dòng)。社保卡載入金融業(yè)作用便是近些年中國人民銀行及其各銀行業(yè)與人力資源管理社保部一同科學(xué)研究探尋的成效。

　　李東榮:

　　對于社會發(fā)展上廣大群眾盼望獲得便捷、安全性、便捷的社會保障部和金融信息服務(wù)的急需解決，2009年至今，中國人民銀行會與各銀行業(yè)，采用積極主動(dòng)對外開放的心態(tài)，與人力資源管理社保部在技術(shù)性領(lǐng)跑的集成ic作用結(jié)合層面進(jìn)行緊密配合，一同科學(xué)研究和制訂了載入金融業(yè)作用的社?？I銷推廣實(shí)施方案。

　　載入金融業(yè)作用的社?？ㄊ怯脩艟哂猩鐣Ｕ喜亢凸残跃蜆I(yè)服務(wù)利益的電子發(fā)票，它既具備社會保障部服務(wù)項(xiàng)目的基本要素，又具備銀行服務(wù)的作用，可借助金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)覆蓋全國的電子支付互聯(lián)網(wǎng)，為繳納社保人完成刷卡交費(fèi)、工資待遇領(lǐng)到、花費(fèi)清算付款及其外地資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，現(xiàn)錢獲取消費(fèi)等出示電子支付方式，進(jìn)而促進(jìn)“一卡常用、全國各地通用性”總體目標(biāo)的完成，做到多功能性和便攜式的合理融合，巨大節(jié)省了社會資源，防止反復(fù)基本建設(shè)，針對建立資源節(jié)約型具備關(guān)鍵實(shí)際意義。

　　李東榮:

　　2020年3月15日，中國人民銀行公布《關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》，決策“十二五”期內(nèi)在全國各地范疇內(nèi)運(yùn)行儲蓄卡集成ic轉(zhuǎn)移工作中，全方位推動(dòng)金融業(yè)IC卡運(yùn)用?！兑庖姟酚绕鋸?qiáng)調(diào)，要關(guān)鍵提升金融業(yè)IC卡在公共文化服務(wù)行業(yè)進(jìn)行多運(yùn)用，爭取“十二五”期內(nèi)完成與公共文化服務(wù)行業(yè)2-3個(gè)領(lǐng)域的協(xié)作，該《意見》的公布從現(xiàn)行政策規(guī)章制度和技術(shù)性方面為社保卡載入金融業(yè)作用確立了基本。

　　營銷推廣載入金融業(yè)作用的社?？ㄊ侵袊嗣胥y行、銀行業(yè)和社會保障部單位一同推動(dòng)社會保障部工作發(fā)展趨勢的重要舉措，另外也是金融信息服務(wù)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵探尋。人力資源管理社保部和中國人民銀行《關(guān)于社會保障卡加載金融功能通知》的下達(dá)及其各項(xiàng)任務(wù)的全方位進(jìn)行，意味著商業(yè)銀行與社會保障部工作在攜手并肩貫徹“以民為本、立黨為公”核心理念和推動(dòng)“一卡常用、全國各地通用性”總體目標(biāo)的完成層面邁開了至關(guān)重要的腳步。

　　李東榮:

　　下一步，中國人民銀行將以“嚴(yán)苛規(guī)范、規(guī)范管理、加強(qiáng)防范、保證安全”為標(biāo)準(zhǔn)，與銀行業(yè)、個(gè)人社保單位一起努力，再次科學(xué)研究政策支持、健全體系管理，機(jī)構(gòu)銀行業(yè)全方位相互配合搞好社保卡的發(fā)售工作中，把營銷推廣載入金融業(yè)作用的社?？ㄗ龀梢豁?xiàng)跨業(yè)協(xié)作、服務(wù)項(xiàng)目大家的惠民工程，為搭建構(gòu)建和諧社會做出積極主動(dòng)的奉獻(xiàn)。

　　下邊我愿和胡科長一起就大伙兒關(guān)注的難題回應(yīng)大伙兒明確提出的難題。感謝。

　　節(jié)目主持人:

　　如今請新聞?dòng)浾咝』锇閭兲岢鰡栴}。

　　新聞?dòng)浾?

　　據(jù)大家孰知，現(xiàn)階段社?？ㄟm用范圍是用以就診及時(shí)清算，我想問一下將來是不是會擴(kuò)展到更寬的行業(yè)或是大量的保險(xiǎn)險(xiǎn)種?載入了金融業(yè)作用以后，社保卡怎樣在更廣泛的行業(yè)為廣大群眾出示服務(wù)項(xiàng)目?感謝。

　　胡曉義:

　　感謝你的問題。有關(guān)社?？ǖ倪\(yùn)用范疇難題，大家總的考慮到是“急需為本、逐漸拓展”。哪些項(xiàng)目是最急的，或是是人民群眾要求最急切的，就像你提到的，最先是醫(yī)保的范疇。從上年的狀況看來，全國各地參與員工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新型合作醫(yī)療的工作人員早已超出12億6干萬人，是一個(gè)十分大的人群。只是是城區(qū)這一部分現(xiàn)有員工和住戶4億3干萬人繳納社保，這些人之中上年有9億4千萬人次造成了健康服務(wù)，便是在醫(yī)療保險(xiǎn)之中發(fā)生了清算關(guān)聯(lián)。而每一人數(shù)又不是一個(gè)新項(xiàng)目，他的檢查費(fèi)用、藥物、手術(shù)費(fèi)用，是好幾個(gè)新項(xiàng)目的付款，因此是十分大的一個(gè)付款量。

　　胡曉義:

　　因此為了更好地達(dá)到人民群眾這些方面迫切的要求，大家把社?？ㄗ顑?yōu)先選擇的應(yīng)用行業(yè)定在醫(yī)保的花費(fèi)及時(shí)清算，那樣降低了人民群眾跑腿服務(wù)和墊支的壓力?？墒谴蠹疑绫？ǖ木唧w作用，自身便是多用途、多行業(yè)應(yīng)用的，下面人民群眾更必須的是社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的工資待遇領(lǐng)到，及其社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的本人交費(fèi)。

　　下面的作用擴(kuò)展關(guān)鍵是在人民群眾要求愈來愈充沛的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)層面。我舉一個(gè)簡易的數(shù)，如今城區(qū)領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的是六千萬人，新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行而且快速普及化以后將有一億人，一億六千多萬人領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每一年即使領(lǐng)12次就產(chǎn)生幾十億次的付款關(guān)聯(lián)，更別說也有上億人是在本人交費(fèi)階段要產(chǎn)生清算關(guān)聯(lián)，因此這些方面的要求也非常大。我們在這些方面早已干了設(shè)計(jì)方案。對于說200多萬元失業(yè)金領(lǐng)到工作人員，200多萬元生育險(xiǎn)工資待遇領(lǐng)到工作人員，150多萬元工傷險(xiǎn)工資待遇享有工作人員，她們還可以根據(jù)這卡享有到社會保障部的服務(wù)項(xiàng)目。下面，大家會在別的的公共文化服務(wù)層面用這卡給大伙兒出示更強(qiáng)的適用。感謝。

　　新聞?dòng)浾?

　　大家想要知道在社會保障卡上載入金融業(yè)作用是出自于哪些考慮到?社保卡卡號和第二代身份證號并不是一致的，大伙兒猜想將來是否有社會保障卡和身份證件結(jié)合在一起的發(fā)展趨勢?感謝。

　　李東榮:

　　社會保障卡載入金融業(yè)作用關(guān)鍵根據(jù)下列三層面考慮到：最先，實(shí)際中有廣泛要求。伴隨著在我國社會發(fā)展的發(fā)展趨勢，社會保障部業(yè)務(wù)流程的普及化，廣大群眾也就是繳納社保人到辦社保業(yè)務(wù)流程時(shí)難以避免會牽涉到相關(guān)確?；ㄙM(fèi)的領(lǐng)到、交納、花費(fèi)清算付款、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)流程，尤其是外地資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)而對個(gè)人社保業(yè)務(wù)流程和信貸業(yè)務(wù)的融合明確提出了十分實(shí)際的要求。因此，在社會保障卡上載入金融業(yè)作用是合乎社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繳納社保人的客觀性必須的。

　　李東榮:

　　次之，社會保障卡載入金融業(yè)作用從技術(shù)上是行得通的。伴隨著在我國集成ic產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，及其儲蓄卡從銀行卡磁條向芯片卡轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略的運(yùn)行，芯片卡自身所具備的安全系數(shù)高、數(shù)據(jù)信息儲存量大、可安裝多運(yùn)用的技術(shù)性特點(diǎn)為社會保障卡載入金融業(yè)作用出示了行得通的服務(wù)支持。從2009年起，中國人民銀行與人力資源管理社保部就協(xié)同機(jī)構(gòu)了對社會保障卡載入金融業(yè)作用的論述工作中，從明確構(gòu)思、擬訂整體規(guī)劃、制訂規(guī)范、更新改造審理自然環(huán)境等階段下手，一同科學(xué)研究制訂了協(xié)作“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即分成“視情處理案例，隱敝磁條卡銜接，最后集成ic協(xié)作”三個(gè)環(huán)節(jié)，逐漸使我們在單一集成ic上完成金融業(yè)作用和個(gè)人社保作用的融合。

　　李東榮:

　　為了更好地搞好此項(xiàng)工作中，干了很多早期提前準(zhǔn)備，尤其是中國人民銀行機(jī)構(gòu)了每家銀行業(yè)和銀聯(lián)商務(wù)，對目前的審理環(huán)保設(shè)備工程開展很多更新改造，現(xiàn)階段全國各地的POS智能終端早已更新改造超出60%，在其中直聯(lián)的POS智能終端已基本上更新改造結(jié)束，間聯(lián)的POS終端設(shè)備也有個(gè)更新改造全過程，這種都為后一步金融業(yè)作用和個(gè)人社保作用融合奠定了很重要的基本。

　　李東榮:

　　最終一點(diǎn)，社會保障卡載入金融業(yè)作用是合乎發(fā)展趨向的。第一，社會保障卡載入金融業(yè)作用有益于推動(dòng)資源共享，促進(jìn)個(gè)人社保單位與金融機(jī)構(gòu)單位中間的互利共贏、共享資源，為繳納社保人出示更為便捷的社會化服務(wù)，這符合我國有關(guān)創(chuàng)建政府職能轉(zhuǎn)變的規(guī)定，也合乎當(dāng)代信息化管理社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展趨勢。

　　第二，社會保障卡載入金融業(yè)作用有益于節(jié)省社會資源，合乎創(chuàng)建資源節(jié)約型的規(guī)定。因?yàn)樯鐣Ｕ峡ㄍ斗帕看?、覆蓋面寬、遍布全國各地，其總體目標(biāo)要完成全國各地通用性，因而前提條件是要保證規(guī)范統(tǒng)一、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享、安全性平穩(wěn)便捷，而個(gè)人社保單位與金融市場部的協(xié)作能夠靈活運(yùn)用目前個(gè)人社保單位的互聯(lián)網(wǎng)及其金融機(jī)構(gòu)管理體系已經(jīng)覆蓋全國的電子支付互聯(lián)網(wǎng)，做到資產(chǎn)的暢順商品流通，進(jìn)而防止反復(fù)基本建設(shè)，做到節(jié)省社會資源的目地，這針對基本建設(shè)資源節(jié)約型是具備關(guān)鍵實(shí)際意義的。

　　第三，社會保障卡載入金融業(yè)作用，最能體現(xiàn)電子芯片多運(yùn)用的技術(shù)性發(fā)展趨向，有益于推動(dòng)一卡常用、便捷人民群眾。從現(xiàn)階段早已完成的芯片卡轉(zhuǎn)移的國家和地區(qū)的狀況看，發(fā)展趨勢多運(yùn)用正慢慢變成一種技術(shù)性發(fā)展趨向。

　　有關(guān)第二個(gè)難題，請胡曉義部長來回應(yīng)。

　　胡曉義:

　　2004年實(shí)施的《身份證法》，有關(guān)第二代身份證的備案要求了九個(gè)新項(xiàng)目，這九個(gè)新項(xiàng)目是：名字、性別、中華民族、出世日期、居民戶口所在城市家庭住址、中國公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機(jī)構(gòu)這些那么九個(gè)新項(xiàng)目。第二代身份證法執(zhí)行七年至今，針對確保人身自由權(quán)，便捷中國公民合理合法主題活動(dòng)，維護(hù)保養(yǎng)公共秩序具有了關(guān)鍵的、不可替代的功效。

　　胡曉義:

　　可是第二代身份證自身的功能分區(qū)主要是社會治理，它不大可能出示十分普遍的公共文化服務(wù)。例如我剛才提及的九項(xiàng)備案信息內(nèi)容，全是固定不動(dòng)的信息內(nèi)容，不太可能備案很多的動(dòng)態(tài)性信息內(nèi)容。

　　此外，《居民身份證法》要求，16歲下列住戶不強(qiáng)制性領(lǐng)到身份證件，16歲下列中國公民的社會保障部要求也必須有一定的媒介來支撐點(diǎn)它。如今大家發(fā)售的社?？ǖ募蒳c容積加倍于第二代身份證，除開基本資料以外，還紀(jì)錄了很多動(dòng)態(tài)性信息內(nèi)容，包含每一次交費(fèi)、每一次領(lǐng)到工資待遇、每一次就診的資產(chǎn)付款這些。像開卡較為先的地域，例如北京，全部青少年都是有社保卡了。因此從現(xiàn)階段的狀況看，一證一卡全是政府部門出示社會治理和公共文化服務(wù)的關(guān)鍵媒介，如今不大可能互相替代。

　　胡曉義:

　　自然，信息內(nèi)容是能夠共享資源的，尤其就是你提及的2020年宣布執(zhí)行的《社會保險(xiǎn)法》要求了社會保障部號便是用中國公民身份號碼。我們在具體工作中之中，和公安機(jī)關(guān)在住戶固定不動(dòng)信息內(nèi)容層面開展了很多核對工作中，另外真實(shí)身份智能管理系統(tǒng)也根據(jù)那樣的核對來證實(shí)和調(diào)整了住戶的固定不動(dòng)信息內(nèi)容。感謝。

　　新聞?dòng)浾?

　　社會保障卡的金融業(yè)化十分關(guān)鍵，我覺得提一個(gè)有關(guān)依法治理和法律法規(guī)稽查確保層面的難題。假如這一卡是每一個(gè)中國公民都是有的，另外載入了許多 金融業(yè)作用，這一卡是否和大家我國的貸幣一樣了?由于有付款和互換的作用。如果有卡的作假或是私人信息的作假如何嚴(yán)厲打擊?或是是私人信息的亂用和維護(hù)不太好，是否有有關(guān)的法律法規(guī)可以開展管教?剛剛胡部長說流通性信息內(nèi)容比較多，本人常常有轉(zhuǎn)變 的信息內(nèi)容，一方面中國公民自身到哪些地方核實(shí)，例如一年看是多少病，交了要多少錢，在這個(gè)醫(yī)院門診那一個(gè)醫(yī)院門診交了要多少錢。未來也有診所，或是是中國公民到國外去旅行忽然病了，這種信息內(nèi)容怎么處理?例如銀聯(lián)信用卡能夠在國外應(yīng)用，相信正中間有非常大的便捷，尤其是針對年邁的人忽然在國外病了，針對就診有非常大協(xié)助，這在未來是否也可以幫她們處理?感謝。

　　李東榮:

　　我回應(yīng)你前邊提及的難題。你剛剛的難題具體涉及到到相關(guān)卡的安全隱患，及其法律法規(guī)確保難題。最先我想說的是的是，社會保障卡載入金融業(yè)作用，不更改社會保障部和金融信息服務(wù)分別的特性，僅僅二種作用的有機(jī)結(jié)合，讓它更便捷、更便捷地應(yīng)用，也包含更安全性地應(yīng)用。因此，在這個(gè)問題上，從一開始大家和人力資源管理社保部在論述時(shí)就把安全系數(shù)放到十分關(guān)鍵的部位上去考慮到，也就是為何大家把這個(gè)卡精準(zhǔn)定位在最后的第三階段要來到集成ic協(xié)作，處理以往金融機(jī)構(gòu)的銀行卡磁條，包含各種各樣卡的先天缺點(diǎn)，把它創(chuàng)建在更為安全性、靠譜的基本上，因此集成ic協(xié)作是在其中一個(gè)很重要的內(nèi)容。

　　作假層面，從現(xiàn)階段大家把握的狀況看，概率是極為低的。大家這一卡一開始定的規(guī)定是選用加密算法，選用半導(dǎo)體技術(shù)協(xié)作，有很嚴(yán)苛的密鑰管理管理體系和審批程序，這一審核和以往不一樣的是2個(gè)單位都需要審核，因此從審核管理幅度而言是十分嚴(yán)苛的。

　　李東榮:

　　社?？ǖ膽?yīng)用范疇是根據(jù)在我國的基本情況，在載入金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用層面是限制在借記運(yùn)用，并不是貸記運(yùn)用，因此清算范疇是有嚴(yán)苛界線的。充分考慮載入金融業(yè)作用社會保障卡是服務(wù)項(xiàng)目于眾多地區(qū)的繳納社保人，因此應(yīng)用范疇也是在地區(qū)。載入運(yùn)用層面不僅要合乎電子支付要求，也要合乎合規(guī)管理、為本人保密規(guī)定。假如發(fā)生難題，按哪些法律法規(guī)管束、解決全是依照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的政策法規(guī)規(guī)章制度來實(shí)行的。因此大家覺得，從現(xiàn)階段的制度管理、對策確保而言是能夠確保安全性的，自然大家也期待給大伙兒明確提出更強(qiáng)的提議，使載入金融業(yè)作用以后的社?？ǜ鼮榘踩浴⒏鼮楦咝?。后邊的難題請胡部長來回應(yīng)。

　　胡曉義:

　　我再注重一下，大家自始至終把卡的安全系數(shù)放到第一位，大家選用數(shù)據(jù)加密和維護(hù)體制便是為了更好地避免作假。借這一機(jī)遇，我也想提示一下社?？ǖ乃⒖ㄕ撸谠缫寻l(fā)覺了一些運(yùn)用社會保障卡來違法違紀(jì)的個(gè)人行為，主要是向人租用社會保障卡，拿一堆社會保障卡到醫(yī)院門診或是到藥房拿藥，販賣藥物，從這當(dāng)中盈利。那樣的案子早已發(fā)覺了好幾起，早已抓捕歸案。因此我想借這一機(jī)遇提示群眾，社保卡是我國授予本人社會保障部利益的一種媒介，因此社?？ǖ恼樅形覈鴩請D片。請大伙兒保護(hù)好自己的利益。尤其是載入金融業(yè)作用以后，把卡出借他人就相當(dāng)于把自己的儲蓄卡出借他人，對自身的利益是一個(gè)損害，也給犯罪嫌疑人出示了違法犯罪的土壤層。

　　胡曉義:

　　您提及的別的難題，我簡易回應(yīng)一下。有關(guān)在哪里去查看自身的紀(jì)錄，如今全國各地有7千好幾家縣及縣級以上的個(gè)人社保組織，一切一家個(gè)人社保組織都能夠查看紀(jì)錄。如今也有19萬農(nóng)村基層的社保咨詢網(wǎng)站，在城鎮(zhèn)、街道社區(qū)、小區(qū)，大家的總體目標(biāo)是這種農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)站未來統(tǒng)統(tǒng)能夠查看。感謝。

　　新聞?dòng)浾?

　　我想問的難題是，如今伴隨著人員流動(dòng)的愈來愈多，大伙兒針對持社會保障卡跨區(qū)域無障就診，及其養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)定愈來愈多了。社會保障卡在全國各地通用性層面有哪些分配?感謝。

　　胡曉義:

　　社會保障卡從設(shè)計(jì)方案之初便是為了更好地全國各地通用性的，所以我前邊提及，如今全國各地有170好幾個(gè)城市準(zhǔn)許開卡，全國各地有360、370好幾個(gè)城市和相對企業(yè)，為何先批了這170個(gè)，便是由于具有了做到全國各地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，大家才容許這種地域開卡。僅僅在地區(qū)內(nèi)能夠應(yīng)用的卡，是不符全國各地通用性規(guī)范的，我們要嚴(yán)格遵守統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就需要全國各地通用性。自然這卡的規(guī)范統(tǒng)一還僅僅一個(gè)層面，具體更高的層面是在適用這一卡應(yīng)用的后臺管理應(yīng)用系統(tǒng)基本建設(shè)。如今大家已經(jīng)構(gòu)建遍布全國的相通互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，并且構(gòu)建了跨區(qū)域的互換插口。

　　大家勤奮的方位是：從技術(shù)上可以出示一個(gè)適用全國各地流動(dòng)性和個(gè)人社保關(guān)聯(lián)遷移、延續(xù)的技術(shù)性自然環(huán)境，但要真實(shí)完成全國各地外地遷移延續(xù)不但必須技術(shù)性層面的支撐點(diǎn)，也有現(xiàn)行政策層面的逐漸統(tǒng)一，因此大家也已經(jīng)全力以赴地推動(dòng)各類社保提升綜合層級和規(guī)范化管理。感謝。

　　新聞?dòng)浾?

　　有兩個(gè)難題，第一，社會保障卡載入金融業(yè)作用以后，我們知道有一些極少數(shù)的騙?；蚴鞘莿e的的違紀(jì)行為，我們知道中國人民銀行有個(gè)人征信系統(tǒng)，是否會有違反規(guī)定或是違背個(gè)人社保有關(guān)要求的個(gè)人行為，是否會危害繳納社保人的個(gè)人信用記錄?第二個(gè)難題，前幾日國務(wù)院辦公廳常務(wù)會提及了適度的給社會養(yǎng)老保險(xiǎn)股票基金擴(kuò)寬投資渠道，干了那樣一個(gè)分配，這一事兒早已科學(xué)研究了很多年，這一大會以后大家是否在這些方面會增加推動(dòng)的幅度?我們要做這一事兒關(guān)鍵的艱難在哪幾個(gè)方面?感謝。

　　李東榮:

　　剛剛你提及個(gè)人征信層面的難題，前邊早已講了，在社會保障卡上載入金融業(yè)作用，它沒有更改現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的銀行管理要求，因此在應(yīng)用卡或是應(yīng)用卡申請辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí)，假如違背了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人征信要求仍會依照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人征信要求解決的。胡部長也提及，每一個(gè)用戶要愛惜這卡，恰當(dāng)用這卡，無論是申請辦理社會保障部作用層面的內(nèi)容，還是申請辦理銀行服務(wù)層面的內(nèi)容，都需要遵循現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。后邊的難題請胡部長來解釋。

　　胡曉義:

　　我填補(bǔ)一句，人力資源管理社保部和中央人民銀行在中國公民個(gè)人征信系統(tǒng)層面也是有協(xié)作。你提及的有關(guān)社會保險(xiǎn)基金項(xiàng)目投資經(jīng)營適度拓寬渠道的難題，并不是今日的主題風(fēng)格，可是我很謝謝你注意到國務(wù)院辦公廳常務(wù)會的精神實(shí)質(zhì)，這自身便是一個(gè)數(shù)據(jù)信號，你留意到，非常好。

　　新聞?dòng)浾?

　　第一個(gè)難題，社會保障卡完成全國各地的統(tǒng)一、跨區(qū)域清算之后，是否許多入城外來工將變成較大的既得利益者?現(xiàn)階段早已實(shí)行地域的工作進(jìn)展請介紹一下。第二，有關(guān)社會保障卡載入儲蓄卡作用，剛剛您詳細(xì)介紹說選用了集成ic防作假技術(shù)性，我想問一下新技術(shù)應(yīng)用未來補(bǔ)卡升級的成本費(fèi)由誰付錢?是否會高過一般儲蓄卡的成本費(fèi)?感謝。

　　胡曉義:

　　社?？梢詮V泛發(fā)售，并且可以全國各地通用性，會使全部的用戶都獲益，自然跨區(qū)域流動(dòng)性學(xué)生就業(yè)的工作人員也會從這當(dāng)中獲益?？墒俏业拇_不大好劃到規(guī)范而言哪位較大的既得利益者，哪位第二的既得利益者，我覺得大伙兒全是既得利益者。你提及開卡成本費(fèi)的難題，我認(rèn)為這個(gè)問題挺不錯(cuò)。

　　第一，社?？ㄗ鰹檎块T的一項(xiàng)公共文化服務(wù)職責(zé)的反映，關(guān)鍵花費(fèi)是由政府部門擔(dān)負(fù)的。這一關(guān)鍵的花費(fèi)并不是大家看到的這卡，只是在卡后邊的系統(tǒng)軟件基本建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)，及其人力成本的很多開支，關(guān)鍵花費(fèi)是由政府部門來擔(dān)負(fù)的。而這卡自身是對刷卡者正常情況下只扣除成本費(fèi)，據(jù)大家掌握，如同第二代身份證在頒證時(shí)也僅僅扣除成本費(fèi)是一樣的。

　　第二，開卡成本費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全是由各省市行政機(jī)關(guān)和物價(jià)管理單位一同制訂規(guī)范的，據(jù)大家掌握，大概的成本費(fèi)是20—25元。盡管有那樣的規(guī)范，但很多地域在開卡全過程中是免減花費(fèi)的，尤其是對日常生活艱難的人群。還有些是運(yùn)用各種各樣資源來平攤成本費(fèi)，降低乃至免除了第一次開卡的花費(fèi)。

　　第三，雖然得到卡的成本費(fèi)很低，可是刷卡者也應(yīng)當(dāng)維護(hù)好這卡，不必外借，防止遺失，盡量減少損壞，由于假如補(bǔ)辦銀行卡還是必須花費(fèi)的。補(bǔ)辦銀行卡花費(fèi)也是為了更好地正確引導(dǎo)產(chǎn)生一種體制，便是為了更好地讓大伙兒可以保護(hù)好自己的利益。感謝。

　　新聞?dòng)浾?

　　我想問一下李行助，如今金融社?？ㄅc大家實(shí)行的金融業(yè)IC卡有哪些聯(lián)絡(luò)?是否有矛盾?我想問一下胡部長，您剛剛講，初次開卡有免減花費(fèi)，遺失了要補(bǔ)辦銀行卡必須交錢。我家小孩子是北京中小學(xué)生，第一次開卡沒有花費(fèi)，添加金融信息服務(wù)作用之后，這一花費(fèi)由誰來擔(dān)負(fù)?感謝。

　　李東榮:

　　我回應(yīng)你的第一個(gè)難題。發(fā)售全國各地統(tǒng)一的社?？ㄊ谴蠹椅覈笆濉卑l(fā)展趨勢總體規(guī)劃確立的關(guān)鍵每日任務(wù)，胡錦濤主席在天津市委常委團(tuán)體學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要加速公共文化服務(wù)設(shè)備和服務(wù)體系的基本建設(shè)，早日完成社會保障部一卡通。因而，在當(dāng)今營銷推廣載入金融業(yè)作用的社?？?，此項(xiàng)工作中恰好是貫徹落實(shí)這一我國戰(zhàn)略定位的實(shí)際行動(dòng)，所以說它是一項(xiàng)具備關(guān)鍵和長遠(yuǎn)實(shí)際意義的社會工程，金融市場部應(yīng)當(dāng)大力支持此項(xiàng)工作中的促進(jìn)。

　　你剛剛提及金融業(yè)IC卡轉(zhuǎn)移的工作中，這也是金融業(yè)“十二五”建設(shè)規(guī)劃中的關(guān)鍵每日任務(wù)之一，進(jìn)行轉(zhuǎn)移以后的金融業(yè)IC卡具備的安全系數(shù)高、數(shù)據(jù)信息儲存量大、可安裝多運(yùn)用的技術(shù)性特性，將為社保卡載入金融業(yè)作用出示技術(shù)性基本，因此“十二五”階段加速金融業(yè)IC卡的發(fā)展趨勢和應(yīng)用推廣，是為社?？ǖ陌l(fā)展趨勢造就了極為有益的標(biāo)準(zhǔn)。另外社會保障卡載入了金融業(yè)作用以后，又為金融業(yè)IC卡轉(zhuǎn)賬的運(yùn)用發(fā)展了寬闊室內(nèi)空間和行業(yè)。

　　胡曉義:

　　有關(guān)開卡成本費(fèi)的難題，花費(fèi)的難題，具體我剛才早已回應(yīng)了。大家并不是全國各地統(tǒng)一的給這卡標(biāo)價(jià)和統(tǒng)一定免減的現(xiàn)行政策。北京如今初次開卡是完全免費(fèi)的，將來假如要升級卡得話，花費(fèi)如何分配，北京也會出現(xiàn)積極主動(dòng)的考慮到。在新品發(fā)布會要完畢時(shí)我再最終說兩三句，社?？ㄝd入金融業(yè)作用這一件事兒，乍一看是技術(shù)性方面的兩單位的協(xié)作，事實(shí)上是關(guān)乎億萬群眾合法權(quán)益、對大家我國社會發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是會有深刻影響的一件事情。

　　胡曉義:

　　人力資源管理社保部和中央人民銀行都覺得根據(jù)那樣的戰(zhàn)略協(xié)作，能夠得到雙贏的結(jié)果?？墒沁@一雙贏并不是講我們兩個(gè)政府機(jī)構(gòu)的雙贏，只是廣大群眾獲得了省時(shí)省力的服務(wù)項(xiàng)目，使經(jīng)營者也獲得了降低行政部門成本費(fèi)開支的結(jié)果。自然，也使政府部門獲得了為人民服務(wù)、高效率應(yīng)用公共資源網(wǎng)那樣一種工作能力的提高。

　　最終，因?yàn)槲乙馕吨钚兄鷮γ總€(gè)新聞媒體對人力資源管理社會保障部工作中、對中央人民銀行工作中長期以來的關(guān)心和適用表示感激。

　　謝謝你們。