“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴磨練，我國(guó)收益分配機(jī)制改革創(chuàng)新不僅有應(yīng)急措施，也要考慮到長(zhǎng)久發(fā)展趨勢(shì)，要抓牢?！彼侨珖?guó)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員會(huì)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)好會(huì)生長(zhǎng)華福周在“2009（第六屆）薪酬管理方法高峰論壇”上明確提出的關(guān)鍵看法。

這屆社區(qū)論壇于2009年5月14日至15日在廣州舉辦，由人力資源局社保部勞動(dòng)者報(bào)酬研究室、《職業(yè)》雜志期刊和中國(guó)勞動(dòng)學(xué)好薪酬技術(shù)專業(yè)聯(lián)合會(huì)協(xié)同舉行。我國(guó)人力資源局社保部、廣東省政府等政府部門相關(guān)部門的高官和來源于中國(guó)人事科學(xué)院、人民大學(xué)、北京首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展貿(mào)易大學(xué)的專家教授，及其全國(guó)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源管理高層住宅管理者，緊緊圍繞“挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)——金融風(fēng)暴危害下的我國(guó)收益分配機(jī)制改革創(chuàng)新”的主題風(fēng)格開展了討論。全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員會(huì)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)好會(huì)生長(zhǎng)華福周參加社區(qū)論壇并做重要批示。

華福周強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)承受歷史時(shí)間少見重特大挑戰(zhàn)和磨練的2008年，在我國(guó)的收益分配機(jī)制改革創(chuàng)新有序推進(jìn)。

一是確立了改革創(chuàng)新總體目標(biāo)和每日任務(wù)。即“提升城鎮(zhèn)居民收益，調(diào)節(jié)國(guó)民生產(chǎn)總值分派布局，明顯提高人均收入在國(guó)民生產(chǎn)總值分派中的比例，提升 勞務(wù)報(bào)酬在初次分配中的比例”。

二是趕緊科學(xué)研究和落實(shí)。依據(jù)中間的布署，相關(guān)法律法規(guī)單位進(jìn)行了稅收制度改革創(chuàng)新的貫徹執(zhí)行工作中。

三是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴，采用解決措施。為扶持企業(yè)戰(zhàn)勝困難，激勵(lì)企業(yè)平穩(wěn)職工隊(duì)伍，不裁人或者少裁人，我國(guó)在稅收制度現(xiàn)行政策上采用了積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)措施，包含緩交五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金，減少四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金利率，推行社保補(bǔ)助、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助，在全國(guó)各地范疇內(nèi)延期調(diào)節(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些出口外貿(mào)加工類企業(yè)，能夠依據(jù)生產(chǎn)制造每日任務(wù)狀況推行靈便的工時(shí)制度、延展性工資管理制度等。

四是稅收制度改革創(chuàng)新獲得積極主動(dòng)成果。2008年，全國(guó)各地在崗職工平均收入達(dá)29229元，比2007年提高17.2%。城鄉(xiāng)居民平均人均收入1578一元，鄉(xiāng)村人均純收入476一元，各自具體提高8.4%和8%。企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金平均每個(gè)月提高110元，全方位提升城鎮(zhèn)居民最少日常生活保障機(jī)制基本建設(shè)，援助總數(shù)做到6619數(shù)萬人。立即提升對(duì)中低收入人群和在校大學(xué)生的日常生活補(bǔ)助，大大提高關(guān)鍵失獨(dú)家庭的慰問金優(yōu)惠待遇規(guī)范。

華福周強(qiáng)調(diào)，金融危機(jī)對(duì)收益分配機(jī)制改革創(chuàng)新產(chǎn)生極大挑戰(zhàn)。

一是提升 “2個(gè)比例”難度系數(shù)增加。因?yàn)槭芙鹑陲L(fēng)暴的危害，上年第三季度至今，在我國(guó)政府部門財(cái)政總收入增長(zhǎng)幅度顯著降低，一部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低，調(diào)整分派室內(nèi)空間縮小，加上一部分企業(yè)不斷涌現(xiàn)的減薪潮，促使貫徹落實(shí)黨的十七大匯報(bào)明確提出的要提升 人均收入和勞務(wù)報(bào)酬“2個(gè)比例”的難度系數(shù)增加。

二是員工勞務(wù)報(bào)酬利益的風(fēng)險(xiǎn)性增加。受生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)艱難的危害，上年第三季度至今一些地區(qū)發(fā)生了較多的企業(yè)主拖欠工資潛逃狀況，有一些企業(yè)以生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)艱難為托詞，沒經(jīng)商議隨便減少員工勞務(wù)報(bào)酬，或不按照規(guī)定付款薪水，產(chǎn)生拖欠工資或克扣工資個(gè)人行為，勞務(wù)糾紛增加。

三是收益不公平產(chǎn)生的分歧更顯突顯。在國(guó)際性金融風(fēng)暴的危害下，gdp增速不斷下降，員工工資增長(zhǎng)速度降低、失業(yè)人員增加、一部分領(lǐng)域企業(yè)降薪，貧富差距偏大產(chǎn)生的分歧將更為突顯，假如解決不太好將造成一系列社會(huì)問題。