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環(huán)衛(wèi)薪酬團(tuán)體洽談助推員工收入“三連漲”

2021-03-03 15:05

環(huán)衛(wèi)工,是城市正常運營最不可或缺的職業(yè)之一??墒?,當(dāng)全市均勻薪酬逐年攀升的時分,他們的收入?yún)s持續(xù)多年“貼低飛行”。一向以來,市委市政府及有關(guān)部門都高度重視環(huán)衛(wèi)員工的權(quán)益保證。自2011年起,市政府、市總工會、市美化市容職業(yè)工會等相繼發(fā)文要求樹立和完善環(huán)衛(wèi)職業(yè)薪酬團(tuán)體洽談準(zhǔn)則,通過3年的探究實踐,上海環(huán)衛(wèi)職業(yè)薪酬團(tuán)體洽談讓本市環(huán)衛(wèi)一線員工在作業(yè)條件、收入狀況等方面有了顯著改進(jìn)??墒且獙嵲诟淖儹h(huán)衛(wèi)員工的“低飛”狀況并非一蹴而就的“霹靂戰(zhàn)”,而是需求長時刻探究的“攻堅戰(zhàn)”。


三年之變


洽談讓收入添加有了機制保證


2010年,市美化市容局會同市有關(guān)部門對上海環(huán)衛(wèi)員工收入狀況進(jìn)行了一次深化調(diào)研。調(diào)研顯示全市環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員收入水平相對較低、添加較慢,與此一起,環(huán)衛(wèi)員工在福利待遇方面也相對較差,其時環(huán)衛(wèi)企業(yè)根本沒有樹立正常的員工健康體檢和療療養(yǎng)準(zhǔn)則。這也標(biāo)明,在職業(yè)展開處在一個新的起點、職業(yè)管理的要求處在一個新的高點的時分,環(huán)衛(wèi)一線員工的收入?yún)s處在一個新的低點。


收入不滿意率一度超六成


顧阿姨本年45歲,在某區(qū)環(huán)衛(wèi)公司從事清道作業(yè)已19年?,F(xiàn)在,她已從一名普通的來滬農(nóng)民工成長為清道班的副班長。上早班的時分,她需求3點半就起床,從太陽還沒有升起的清晨5點一向忙到中午。談及現(xiàn)在的薪酬收入,顧阿姨露出了淳樸的笑容:“現(xiàn)在每月能有3000多塊呢。要知道,我剛來上海那會,每月薪酬只要400多塊?!?/p>


可回想起5年前,干著又臟又累的活,如果不算加班費等補助,每月只要1000出面的菲薄薪酬,顧阿姨坦言,那時分的自己和工友,都或多或少帶著一些不滿情緒。


據(jù)調(diào)查顯示,2009年時滬籍和非滬籍一線環(huán)衛(wèi)員工對收入不滿意的比例別離由2005年的和30%,上升到當(dāng)年的和。員工不滿意也造成了一線環(huán)衛(wèi)員工的高活動率。據(jù)悉,2010年環(huán)衛(wèi)員工的活動率一度到達(dá)的高點。與此一起,全市萬名環(huán)衛(wèi)一線員工中,非滬籍員工超越萬人,但其間從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)時刻缺乏3年的近60%,更有逾二成員作業(yè)業(yè)時刻不到1年。


團(tuán)體洽談清晰3件事


2011年,關(guān)于環(huán)衛(wèi)員工來說,這是迎來起色的一年。當(dāng)年4月,市美化市容局、市總工會、市發(fā)改委、市財務(wù)局、市人社局、市建交委等聯(lián)合起草的《關(guān)于本市樹立環(huán)衛(wèi)員工收入正常添加機制進(jìn)步城市環(huán)境衛(wèi)生保證水平的若干意見》,經(jīng)市政府同意以政府文件方式(滬府辦【2011】23號,下文簡稱23號文件)下發(fā)至各區(qū)、縣公民政府和有關(guān)委辦局。


針對環(huán)衛(wèi)一線員工較為惡劣的作業(yè)環(huán)境和顯著較低的收入待遇水平,23號文件清晰提出:要樹立環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費正常保證機制,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費投入足額到位;樹立環(huán)衛(wèi)員工收入正常添加機制,確保環(huán)衛(wèi)一線員工收入添加幅度不低于全市均勻添加水平;樹立環(huán)衛(wèi)員工薪酬團(tuán)體洽談機制;規(guī)范環(huán)衛(wèi)企業(yè)收入分配準(zhǔn)則,一線員工收入正常添加應(yīng)作為經(jīng)營者薪酬考核重要指標(biāo);落實環(huán)衛(wèi)一線員工社會保證權(quán)益,規(guī)范企業(yè)用工行為;改進(jìn)環(huán)衛(wèi)一線員作業(yè)息環(huán)境,強化作息場所規(guī)范化建設(shè)。


市美化市容職業(yè)工會與環(huán)衛(wèi)職業(yè)協(xié)會旋即于2011年4月樹立了市級環(huán)衛(wèi)職業(yè)團(tuán)體洽談準(zhǔn)則,當(dāng)年4月28日,全市第一份環(huán)衛(wèi)職業(yè)員工薪酬團(tuán)體協(xié)議出爐,并形成了職業(yè)輔導(dǎo)意見,其間清晰了3件事:一是樹立上海環(huán)衛(wèi)職業(yè)最低薪酬規(guī)范,即在本市最低薪酬規(guī)范基礎(chǔ)上添加5%;二是樹立環(huán)衛(wèi)員工健康體檢準(zhǔn)則;三是樹立員工療療養(yǎng)準(zhǔn)則。一起,市美化市容局還樹立了環(huán)衛(wèi)一線員工特別崗位補助準(zhǔn)則,不同工種按照每天15元、12元、10元的規(guī)范發(fā)放,而自上一年5月起,該項補助又在原有基礎(chǔ)上每檔別離提升了3元。


待遇“三連漲”留人留神


跟著職業(yè)性薪酬團(tuán)體洽談在2011年的發(fā)動,3年來,除了月最低薪酬逐年提升之外,滬籍環(huán)衛(wèi)員工收入正常添加機制、員工互助互濟(jì)保證作業(yè)機制、環(huán)衛(wèi)職業(yè)早晚班補助準(zhǔn)則等一系列準(zhǔn)則性辦法得到逐步落實。


到目前,全市17個區(qū)縣主管部門所屬的環(huán)衛(wèi)企業(yè)96%已樹立工會、職代會準(zhǔn)則、團(tuán)體合同準(zhǔn)則。從本年上半年的狀況來看,全市50983名環(huán)衛(wèi)員工中,已有超越81%和97%的員工享用到了職業(yè)最低薪酬規(guī)范和高溫補助。


為添加環(huán)衛(wèi)員工收入和改進(jìn)福利待遇,2011年、2012年各區(qū)縣政府別離添加環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費億元和億元。2012年,環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員均勻月薪酬比上年添加了12%。顧阿姨給記者介紹起了她現(xiàn)在的薪酬構(gòu)成:“在根本薪酬外,我們有‘工齡錢’和環(huán)衛(wèi)補助,還有飯費和電話補助200多元。我現(xiàn)在是副班長,每月還有一筆班長補助200元?!庇浾咚懔艘幌拢鼛啄觐櫚⒁痰氖杖霛q幅每年都在10%以上。


而環(huán)衛(wèi)工人的幸福感不僅來自于收入的添加。上一年,全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)共投入億元用于為勞務(wù)差遣工(非滬籍員工)繳納城鎮(zhèn)穩(wěn)妥,覆蓋了81%的勞務(wù)差遣工(非滬籍員工);參加健康體檢和員工療療養(yǎng)的環(huán)衛(wèi)員工總數(shù)上一年別離到達(dá)51270人和45994人。有20498名一線環(huán)衛(wèi)員工享用了早晚班補助福利。


客觀數(shù)據(jù)也標(biāo)明,通過三年的不懈努力,以職業(yè)性薪酬團(tuán)體洽談為代表的一系列辦法真正讓環(huán)衛(wèi)員工得到了實惠。據(jù)計算,近年來一線環(huán)衛(wèi)員工對收入滿意度有顯著進(jìn)步,滬籍一線環(huán)衛(wèi)員工收入滿意度比例由2009年的上升至2011年的;非滬籍環(huán)衛(wèi)員工收入滿意度比例由2009年的上升到2011年的。


員工滿意度高了,關(guān)于職業(yè)展開最大的利好消息便是員工隊伍的日趨穩(wěn)定。3年來,占環(huán)衛(wèi)一線員工近對折的勞務(wù)差遣工的年活動率逐年下降,上一年已降到。而更可喜的是,新招錄滬籍一線員工的比例則在上升,僅上一年新接收的滬籍一線員工就達(dá)1430人,到上一年底,這批員工中仍有的人在崗。


經(jīng)驗之談


提升員工待遇各有實招


上海環(huán)衛(wèi)職業(yè)薪酬團(tuán)體洽談作業(yè),在全國范圍內(nèi)取得示范性效果的一起,其難度也非同尋常。無論面臨怎樣的實際,在實在進(jìn)步一線環(huán)衛(wèi)員工薪酬待遇、改進(jìn)作息環(huán)境、凝聚員工力量方面,各區(qū)縣做法雖不盡相同,但都不遺余力。()


黃浦區(qū):精做預(yù)算爭取有力財務(wù)支持


檢查2012年度本市環(huán)衛(wèi)企業(yè)員工月均勻薪酬計算調(diào)查表,記者發(fā)現(xiàn)黃浦區(qū)近5000名環(huán)衛(wèi)普通員工中,滬籍與非滬籍環(huán)衛(wèi)員工的均勻薪酬均走在全市的前列?!熬蚣?xì)算”便是黃浦區(qū)穩(wěn)步提升環(huán)衛(wèi)工待遇的“絕招”。據(jù)了解,每年11月前,黃浦區(qū)美化市容局便會將第二年的經(jīng)費增資預(yù)算安排好,這樣也有助于來年3月進(jìn)行的薪酬團(tuán)體洽談。該局黨委副書記、工會主席景大牛說,只要提前把預(yù)算做好,來年的經(jīng)費才有保證。而區(qū)勞作人事部門和區(qū)財務(wù)的大力支持,也使得他們的預(yù)算落實及發(fā)放到位有了保證?!氨灸晡覀兇_定的環(huán)衛(wèi)員工薪酬添加計劃,這就得益于上一年及時的預(yù)算調(diào)整?!?/p>


松江區(qū):用實事工程為員工“過?節(jié)”


相比起其他區(qū)縣環(huán)衛(wèi)員工隊伍中勞務(wù)差遣工(非滬籍員工)占了“半邊天”的狀況來,松江區(qū)就顯得特別很多,全區(qū)逾4500名環(huán)衛(wèi)員工中,幾乎全為滬籍員工。較為單一的員工隊伍結(jié)構(gòu),也讓松江區(qū)有了更多的空間來營建歸于自己的環(huán)衛(wèi)文化。


目前團(tuán)體洽談準(zhǔn)則現(xiàn)已覆蓋了全區(qū)16家環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位,而從上一年開始,每年的10月26日關(guān)于松江區(qū)的環(huán)衛(wèi)員工來說尤為重要,由于這天是“松江區(qū)環(huán)衛(wèi)工人日”。


“建立環(huán)衛(wèi)工人日,一方面是為了增強環(huán)衛(wèi)員工的崗位榮譽感,起到凝心聚力的效果;另一方面,則是期望借助這樣一個平臺,為環(huán)衛(wèi)員工辦更多實事。”松江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理署黨支部副書記姚永妹向記者介紹,在上一年首個松江環(huán)衛(wèi)工人日期間,松江區(qū)發(fā)動了“政府關(guān)愛環(huán)衛(wèi)員工五年保證計劃”。本年的環(huán)衛(wèi)工人日,在區(qū)美化市容局的安排推動下,又增添了“新節(jié)目”:在全區(qū)建立87個環(huán)衛(wèi)工人供水點;為整體一線員工改進(jìn)遮陽作業(yè)帽;樹立困難員工檔案和常態(tài)化特困員工幫扶機制;為90歲以上高齡退休環(huán)衛(wèi)員工每季度發(fā)放“環(huán)衛(wèi)愛老補助”。


普陀區(qū):實在發(fā)揮職代會效果


拿出本年3月份新簽訂的區(qū)環(huán)衛(wèi)員工團(tuán)體合同,上海普環(huán)實業(yè)有限公司工會主席曹艷郊顯得底氣十足。從勞作報酬、穩(wěn)妥福利,到勞作安全衛(wèi)生準(zhǔn)則,該團(tuán)體合同清晰了公司員工的各項收入和福利保證?!斑@得益于我們堅持多年的薪酬團(tuán)體洽談推動到位,我們工會作業(yè)是起到實效的?!?/p>


曹艷郊告知記者,按規(guī)則,環(huán)衛(wèi)員工的薪酬添加幅度應(yīng)當(dāng)高于上海市均勻薪酬添加幅度。但在實際操作中,區(qū)縣的實際狀況各不相同,執(zhí)行狀況尚有落差。工會在填補這一落差中發(fā)揮著重要效果。


作為本市實施市容環(huán)衛(wèi)職業(yè)市場化變革后樹立的首家區(qū)屬環(huán)衛(wèi)企業(yè),轉(zhuǎn)制之后,普環(huán)公司面臨著員工人數(shù)下降的難題,員工隊伍也一度出現(xiàn)了不穩(wěn)定的局面。員工的訴求能否第一時刻獲悉,并及時向上級部門反映并洽談處理成了要害。工會在這其間的橋梁樞紐效果便凸顯出來了。這幾年,普環(huán)公司員工的福利也不斷上升,原先兩年一次的環(huán)衛(wèi)員工體檢跟著23號文件的下發(fā)而調(diào)整為一年一次。職代會上,女員工權(quán)益維護(hù)也成為每年職代會上各方重視的焦點論題。

環(huán)衛(wèi)薪酬團(tuán)體洽談助推員工收入“三連漲”

冷思考


?“金援”缺乏重視不行收入添加妨礙待清除


本市環(huán)衛(wèi)職業(yè)薪酬團(tuán)體洽談?wù)归_3年來,在推動環(huán)衛(wèi)員工薪資水平穩(wěn)步上升、福利待遇逐年進(jìn)步、勞作環(huán)境不斷改進(jìn)等方面的效果是巨大而顯著的。但也應(yīng)該看到,從社會總體水平來看,環(huán)衛(wèi)員工的收入和福利待遇仍未調(diào)整到位,環(huán)衛(wèi)員工的崗位莊嚴(yán)更需求全社會來一起維護(hù)。要讓環(huán)衛(wèi)員工的待遇“飛得更高”,完成環(huán)衛(wèi)員工的“富麗回身”,需求政府、企業(yè)、工會和每一個人的一起努力與關(guān)懷。


與社會均勻薪酬水平距離仍較大


跟著全職業(yè)薪酬團(tuán)體洽談作業(yè)的逐年推動,從職業(yè)內(nèi)的縱向比較來說,薪酬的穩(wěn)步添加對實在改變環(huán)衛(wèi)員工生存狀態(tài)起到了積極效果,但放到全社會進(jìn)行橫向比較,環(huán)衛(wèi)員工的均勻收入依然處在一個相對較低的水平。“我現(xiàn)在一個月拿3000多,在環(huán)衛(wèi)工里不算少了,但要是和其他職業(yè)比呢?”在必定近年來收入待遇提升的一起,顧阿姨也表達(dá)了自己的焦慮,“薪酬盡管年年漲,可是房租在漲、水電煤在漲、各種產(chǎn)品物價都在漲,收入漲幅跟不上物價水平上漲,仍是捉襟見肘。”因而,進(jìn)一步進(jìn)步環(huán)衛(wèi)員工的收入水平,縮小環(huán)衛(wèi)員工均勻薪酬與全市員工社會均勻薪酬之間的距離,是全面改進(jìn)環(huán)衛(wèi)員工生活狀態(tài)的要害性作業(yè)。


此外,另一個問題是近年來跟著環(huán)衛(wèi)職業(yè)作業(yè)要求的進(jìn)步,員工們的作業(yè)量也越來越大。“前幾年我每天只需求開4趟清運車就能把廢物運干凈,現(xiàn)在至少要開7趟?!鳖櫚⒁陶f,盡管作業(yè)量大了,現(xiàn)在的加班費拿得也比以前多了,可是相比起自己的支付來,她仍是期望薪酬可以漲得再快一些。


期待兩級財務(wù)經(jīng)費支持足額到位


是什么導(dǎo)致了這樣的差異呢?要害點便是環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費的到位問題。目前全市環(huán)衛(wèi)定額規(guī)范均勻到位率還比較低,無論是區(qū)縣一級財務(wù),仍是城鎮(zhèn)、街道二級財務(wù)都存在必定程度的“缺額”問題。由于環(huán)衛(wèi)服務(wù)采購經(jīng)費若不能足額到位,環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位在添加環(huán)衛(wèi)員工薪酬待遇方面就會面臨“無米下鍋”的為難。


許多區(qū)縣關(guān)于保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費所持的情緒是積極的,比方松江區(qū)樹立了環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費添加機制,從2010年起每年作業(yè)經(jīng)費添加幅度到達(dá)20%至30%,目前松江城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費已完成足額到位。可是從全市來看,環(huán)衛(wèi)定額規(guī)范均勻到位率還比較低,特別是在一些郊縣城鎮(zhèn)地區(qū),經(jīng)費不到位的狀況比較嚴(yán)重,二級財務(wù)對城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費的保證作業(yè)亟待加強。記者在采訪中,還注意到了一個細(xì)節(jié)。某區(qū)美化市容局工會負(fù)責(zé)人向記者“吐苦水”,每年的經(jīng)費預(yù)算太難做。每年只要落實了預(yù)算計劃才能向區(qū)財務(wù)申請經(jīng)費,預(yù)算中可以將薪酬、社保、療療養(yǎng)、高溫福利等用于改進(jìn)員工收入待遇的開銷包括在內(nèi)。可是一些突發(fā)的、額定的、無法估計的開銷卻是不能包括在內(nèi)的,比方臺風(fēng)、冰雪等極點氣候?qū)е颅h(huán)衛(wèi)作業(yè)量添加,員工的加班費用也會添加;每年團(tuán)體洽談通常是在經(jīng)費預(yù)算提交之后展開,團(tuán)體洽談也或許會有新增的員工福利待遇辦法出臺,這筆開銷也無法避免。由于沒有歸入預(yù)算,這部分開銷只能由企業(yè)自掏腰包,第二年即使能歸入預(yù)算,可是上一年的差額卻得不到補足。“每年不免會有這樣的額定開銷,可是由于預(yù)算沒辦法將其包括在內(nèi),環(huán)衛(wèi)企業(yè)也只能勒緊褲腰帶?!?/p>


崗位莊嚴(yán)是出給全社會的考題


最后,一個老生常談卻不得不說的問題——環(huán)衛(wèi)員工的崗位莊嚴(yán)。有這樣一個員工集體,每天起早貪黑吃苦耐勞,風(fēng)雨無阻加班加點,把美麗的城市環(huán)境作為禮物獻(xiàn)給每一位市民。


可是他們不僅薪酬水平相對較低,乃至在為社會做出巨大貢獻(xiàn)之后,仍難得到每一個人的尊重與呵護(hù)。有環(huán)衛(wèi)員工想灌杯熱水卻被野蠻回絕、有環(huán)衛(wèi)員工好言相勸愛護(hù)環(huán)境卻遭謾罵、有環(huán)衛(wèi)員工徒手清運廢物時被玻璃碴劃得滿手鮮血……


環(huán)衛(wèi)員工不僅用自己的辛勤勞作擦拭出美麗的城市,更用自己的靜靜支付詮釋著普通崗位上的巨大?!皥猿质啦┮?guī)范、保持世博水平”,這是市委市政府對上海城市環(huán)境保證水平的要求,也是全市公民的期盼,這一方針的完成需求全市環(huán)衛(wèi)員工、尤其是一線員工支付更多的時刻、膂力、精力投入到日復(fù)一日的城市保潔作業(yè)中去,可是在不斷支付的一起,又要如何讓他們完成面子勞作呢?


完成面子勞作,當(dāng)然必須完成環(huán)衛(wèi)員工的收入快速、穩(wěn)步添加,但一起他們更渴望獲得崗位莊嚴(yán)。給環(huán)衛(wèi)員工應(yīng)有的崗位莊嚴(yán),這不僅是各級政府、各級工會在不遺余力進(jìn)行的作業(yè),更是出給全社會、出給每一個人的品德考題。為環(huán)衛(wèi)員工遞上一杯水、將手上的雜物丟進(jìn)廢物箱、給環(huán)衛(wèi)員工送上一個好心的淺笑,尊重存在于每一個小細(xì)節(jié)中。期望當(dāng)再有人為環(huán)衛(wèi)員工送上一份“愛心早餐”時,他們能用“理解萬歲”的燦爛淺笑替代“悲喜交集”的痛苦淚水。


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