又到歲末年尾。為進一步加強2015年元旦節(jié)、春節(jié)期間各項工作，保證全國人民歡度佳節(jié)，中共中央辦公廳、國務(wù)院近日下發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，明確規(guī)定“各個國家機關(guān)和黨員要帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神實質(zhì)，嚴苛組織紀律，節(jié)儉過節(jié)、文明行為過節(jié)，不可以一切為名年尾突襲掏錢和亂發(fā)補貼、補助、獎勵金和實體”，與此同時又注重“實干勤儉節(jié)約機構(gòu)好一切正常的黨團員、工會活動，確保機關(guān)人員按照規(guī)定擁有的一切正常福利工資待遇”。

　　近幾年來，伴隨著中央八項規(guī)定等一系列各項政策的頒布、執(zhí)行，一些地區(qū)和企業(yè)“亂發(fā)補貼、補助、獎勵金和實體”等安全隱患獲得了有效的抵制，老百姓拍手稱快。但與此同時也是有一些地方和企業(yè)歪曲了現(xiàn)行政策的原意，把員工應(yīng)當擁有的一切正常福利工資待遇也摘掉了。此次兩辦《通知》專業(yè)明確提出要“確保機關(guān)人員按照規(guī)定擁有的一切正常福利工資待遇”，應(yīng)當被看作一支“疫苗”——避免元旦春節(jié)期內(nèi)“摘掉普通百姓應(yīng)該有的福利”。

　　普通百姓的一切正常福利怎么會被“摘掉”?除開一些地區(qū)和企業(yè)歪曲了現(xiàn)行政策原意的要素外，也和有關(guān)機制的不健全、不細膩相關(guān)。例如，《勞動合同法》中明文規(guī)定，員工依規(guī)享有國家法定福利。但“法律規(guī)定福利”是啥、有什么?有關(guān)的法律規(guī)定卻沒有確立定義。例如，中華全國總工會2021年7月3日頒布的《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》中提及，“由企業(yè)工會的員工團體福利等層面的開支，適用于企業(yè)工會過節(jié)向整體vip會員派發(fā)小量的節(jié)日福利品，vip會員本人與家庭產(chǎn)生艱難狀況的補貼，及其vip會員自己生日日的問慰等?！钡趯嶋H實行中，什么是 “小量”，卻沒有清晰的表述與實行實施方案。因此，在反腐倡廉的大題材下，有一些地區(qū)和企業(yè)便寧愿沒發(fā)，也非常好發(fā)或高發(fā)——沒發(fā)只不過是會受員工抱怨，但誤發(fā)或高發(fā)了則會被處罰，乃至丟“烏紗”。

　　那麼，如何使“確保機關(guān)人員按照規(guī)定擁有的一切正常福利工資待遇”切實落實?專業(yè)人士認為，或是需從規(guī)章制度層面下手。一是確立“一切正常福利工資待遇”的主要內(nèi)容，為“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”給予重要依據(jù)和確保。二是確立有關(guān)規(guī)范，要求實際的總數(shù)、價錢規(guī)范等，以提高可執(zhí)行性。三是公開化，員工福利類型、派發(fā)范疇、派發(fā)規(guī)范等都需要有明晰的要求，并向員工公布。四是加強追責，既對亂發(fā)福利的個人行為嚴格解決，也對撤銷一切正常福利、損害員工合法權(quán)益的手段開展追責。

　　堅信擁有如此的規(guī)章制度，就可以既切實維護員工的一切正常福利，又進一步合理抵制借“一切正常福利”之名行腐壞之實的個人行為。